Решение по делу № 5-317/2020 от 27.10.2020

Дело №5-344/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Палкино                                                                                                      13 ноября 2020 года     

Судья Печорского районного суда Псковской области Моисеев В.А.,

при секретаре Андреевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Анисимова Юрия Владимировича, **.**.****г. года рождения, уроженца ...., гражданина РФ, холостого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего оператором котельной в МУП «Палкинская ПМК», зарегистрированного и проживающего по адресу: ....

УСТАНОВИЛ:

Анисимов Ю.В. 8 ноября 2020 года в 12 часов 35 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области, в нарушение пп.«е» пп.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по противодействию распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 23.10.2020 №188-УГ), будучи привлеченным на основании постановления Печорского районного суда Псковской области от 20 мая 2020 года к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился в магазине «Смоленка», расположенном по адресу: Псковская область, п. Палкино, ул. Коммунальная, д.6, без средств защиты, обеспечивающих защиту органов дыхания человека, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Анисимов Ю.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп «б» п. 3, подп. «в» и «г»п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу подп. «е» подп. 4 п. 2 данного указа (в редакции от 23.10.2020 №188-УГ), граждане в период по 30.11.2020 года обязаны, в том числе, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что установленную указом обязанность по ношению средств защиты органов дыхания в местах приобретения товаров Анисимов Ю.В. не выполнил.

Вина Анисимова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, помимо полного признания им своей вины, подтверждается представленными в суд доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 ноября 2020 года 60АП №124758, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, и имеются объяснения Анисимова Ю.В. об обстоятельствах правонарушения, карточкой учета административных правонарушений в отношении Анисимова Ю.В., из которой следует, что он 20 мая 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства по делу, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Анисимова Ю.В. виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Смягчающими административную ответственность Анисимова Ю.В. обстоятельствами суд признает полное признание им свей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность Анисимова Ю.В. обстоятельств не имеется.

Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица и его имущественное положение, (наличие троих несовершеннолетних детей, невысокий заработок) наличие по делу смягчающих его ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным применить в данном случае правила, предусмотренные ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, назначив виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Анисимова Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Псковской области (МО МВД России «Печорский»), ИНН 6015004601, КПП 601501001, р/с № 40101810400001010002 в отделении по ПО С-З ГУ Банка РФ (отделение Псков), БИК 045805001, КТМО 58640101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880460200601247585.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года.

Судья            подпись                   В.А.Моисеев

Копия верна

Судья                                             В.А.Моисеев