Решение по делу № 2-5433/2013 от 03.07.2013

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2013 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулагиной С. М., Богданова А. Ю., Кулагина М. С. к Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кулагина С.М., Богданов А.Ю., Кулагин М.С. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, и просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, общей площадью 34,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Администрацию муниципального образования «Город Электроугли Московской области» заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, обще й площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> обосновывая заявленные требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Кулагина С.М. была принята на работу на Кудиновский завод «Электроугли» в электроугольный цех комплектовщицей (кладовщицей) на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ На этом заводе истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ

По решению завкома завода «Электроугли» от ДД.ММ.ГГГГ Кулагина С.М. была поставлена на очередь на получение жилой площади в счет общей очереди №.

В 1989 году Кулагиной С.М. была предоставлена одна комната в коммунальной квартире на семью из пяти человек (на нее, мужа и троих детей) без снятия с очереди. Комната истцу была выделена по адресу: <адрес>, где они все и были зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ при распределении освободившейся жилой площади администрация и профсоюзный комитет завода «Электроугли» вынесли решение: «предоставить Кулагиной С. М.-кладовщице цеха №-на семью 5 человек освободившиеся две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> для улучшения жилищных условий со снятием с учета № (выехали ФИО1, ФИО2C)».

В мае 1994 года вся семья Кулагиной С.М., состоящая из пяти человек, освободила жилую площадь по адресу: <адрес> вселилась и стала проживать по адресу: <адрес> две изолированные комнаты общей площадью 34,0кв.м (17,4 кв.м и 16,6 кв.м).

В связи с тем, что бывшие наниматели этих комнат ФИО1 и ФИО2 не могли зарегистрироваться по новому адресу у истцов осталась регистрация по адресу <адрес>.

Но с мая 1994 Кулагина С.М. стала оплачивать квартплату и коммунальные платежи только по <адрес> дома номер <данные изъяты> по <адрес>

В 2009 году дом истов был передан на баланс в Администрацию муниципального образования «<адрес> области».

Кулагина С.М. обратилась в администрацию с просьбой оказать содействие в регистрации по фактическому проживанию и заключении договора социального найма. Ей ответили, что с ее стороны не представлены правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для регистрации и заключения договора социального найма на комнаты в <адрес>.

В настоящее время в спорных двух комнатах (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты>.м) <адрес>, проживают истцы: Кулагина С.М., Богданов А.Ю и Кулагин М.С. Третий сын был снят с Регистрационного учета в связи со смертью.

Истцы считают, что они приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> состоящим из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м с момента вселения. Вселились они на законных основаниях, на основании решения администрации и профсоюзного комитета завода «Электроугли». Официально стояли на указанном заводе на очереди на улучшении жилищных условий и после предоставления указанного жилья они были сняты с учета. Истцы регулярно производят оплату жилья и коммунальных услуг по <адрес>, что подтверждается квитанциями. Так же истцы оплачивают содержание и ремонт жилья, делаем необходимый ремонт в занимаемых комнатах и местах общего пользования.

Вся <адрес>, состоит из трех изолированных комнат, одной из которых площадью <данные изъяты> кв.м занимает ФИО (муж истицы Кулагиной и отец истца Кулагина М.С). Указанная комната принадлежит ему на праве собственности, на основании договора мены квартиры на комнату от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО в 2004году после смерти родителей получил в собственность по наследству однокомнатную квартиру, которую и обменял на комнату площадью <данные изъяты>.м, <адрес> Поэтому, в спорной квартире в настоящее время проживает одна семья (муж, жена, дети). Две изолированные комнаты площадью 34,0кв.м (17,4 кв.м и 16,6 кв.м) занимают истцы.

Истец Кулагина С.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Истцы Богданов А.Ю., Кулагин С.М. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Кулагиной С.М., Богданова А.Ю., Кулагина М.С. – Баранова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Электроугли Московской области» в судебное заседание не явился, о явке в с уд извещён надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение впользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно ст.ст. 30-31 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулагина С.М. была принята на работу на Кудиновский завод «Электроугли» в электроугольный цех комплектовщицей (кладовщицей) на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ На этом заводе истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-55).

По решению завкома завода «Электроугли» от ДД.ММ.ГГГГ Кулагина С.М. была поставлена на очередь на получение жилой площади в счет общей очереди №.(л.д. 8)

В 1989 году Кулагиной С.М. была предоставлена одна комната в коммунальной квартире на семью из пяти человек (на нее, мужа и троих детей) без снятия с очереди. Комната истцу была выделена по адресу: <адрес> где они все и были зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ при распределении освободившейся жилой площади администрация и профсоюзный комитет завода «Электроугли» вынесли решение: «предоставить Кулагиной С. М.-кладовщице цеха №-на семью 5 человек освободившиеся две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> для улучшения жилищных условий со снятием с учета № (выехали ФИО1, ФИО2C)».(л.д. 9).

В мае 1994 года вся семья Кулагиной С.М., состоящая из пяти человек, освободила жилую площадь по адресу: <адрес> вселилась и стала проживать по адресу: <адрес> две изолированные комнаты общей площадью 34,0кв.м (17,4 кв.м и 16,6 кв.м).

В связи с тем, что бывшие наниматели этих комнат ФИО1 и ФИО2 не могли зарегистрироваться по новому адресу и у истцов осталась регистрация по адресу <адрес>, что подтверждается копиями паспортов истов (л.д. 20-22).

Но с мая 1994 Кулагина С.М. стала оплачивать квартплату и коммунальные платежи только по <адрес> дома номер <данные изъяты> по <адрес>.

В 2009 году дом истов был передан на баланс в Администрацию муниципального образования «<адрес> области».

Кулагина С.М. обратилась в администрацию с просьбой оказать содействие в регистрации по фактическому проживанию и заключении договора социального найма. Кулагиной С.М. ответили, что с ее стороны не представлены правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для регистрации и заключения договора социального найма на комнаты в <адрес> (л.д. 16).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО пояснил суду, что вся <адрес>, в г.Электроугли, состоит из трех изолированных комнат, одной из которых площадью <данные изъяты> кв.м занимает он (муж истицы Кулагиной и отец истца Кулагина М.С). Указанная комната принадлежит ему на праве собственности, на основании договора мены квартиры на комнату от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО в 2004 году после смерти родителей получил в собственность по наследству однокомнатную квартиру, которую и обменял на комнату площадью <данные изъяты>.м, <адрес>. Поэтому, в спорной квартире в настоящее время проживает одна семья (муж, жена, дети). Две изолированные комнаты площадью <данные изъяты>.м (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м) занимают истцы. Истцы регулярно производят оплату жилья и коммунальных услуг по <адрес>, что подтверждается квитанциями. Так же истцы оплачивают содержание и ремонт жилья, делаем необходимый ремонт в занимаемых комнатах и местах общего пользования.

Свидетель ФИО3 пояснила суду о том, что проживает по указанному адресу в <адрес> рождения. Истцы были их соседями всегда.

Проживание истцов в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно: Администрацией муниципального образования «город Электроугли Московской области» оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истцов из указанного жилого помещения.

Таким образом, учитывая, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит оплату жилья и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что с ними должен быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кулагиной С. М., Богданова А. Ю., Кулагина М. С. к Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Кулагиной С. М., Богдановым А. Ю., Кулагиным М. С. право пользования жилым помещением, состоящего из двух комнат (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м) общей площадью 34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Электроугли Московской области» заключить с Кулагиной С. М., Богдановым А. Ю., Кулагиным М. С. договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м) общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:подпись А.Н. Юсупов