Решение от 28.04.2023 по делу № 2-60/2023 (2-1108/2022;) от 01.08.2022

Дело № 2-60/2023 28 апреля 2023 года

УИД 29RS0016-01-2022-001178-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Фомичевой И.К.,

с участием представителя истца Воронцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Егоровой М.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Егорова М.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (в прежнем государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОПФР по Архангельской области и НАО)) (далее ОСФР по Архангельской области и НАО) о защите пенсионных прав, указав, что 11 июля 2022 года обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), в чем ей отказано решением ответчика № 16874/22 от 19 июля 2022 года, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. При рассмотрении ее заявления о назначении пенсии не были включены в ее страховой стаж и стаж работы в районах крайнего Севера некоторые периоды. Ошибочно, не по ее вине, образовалась задолженность по уплате страховых взносов. Неправильно был определен коэффициент ИПК. Ей была неизвестна задолженность перед налоговым органом пока она не обратилась с запросом лично, задолженность погашена 25.07.2022, о чем предоставляет квитанции. По независящим от нее причинам она не работала с 2008 года, так как ухаживала за больной матерью Бородкиной В.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состояла на учёте в психоневрологическом диспансере г. Архангельска, последнее поступление в стационарное отделение 08 сентября 2015 года, 2 отделение п. Талаги, а в ноябре 2015 года она забрала свою маму домой, так как было так рекомендовано. С 2008 по 2016 год ее мама состояла на учёте и периодически она её отвозила на лечение. 23 февраля 2016 г. ее мама умерла, однако, как подтвердить уход за матерью она не знает. В устной форме она обращалась с данным вопросом к представителям ПФР, но ей так и не ответили, может ли быть период ухода за больным включён в стаж. Сделать запрос в психоневрологический диспансер г. Архангельска в частном порядке и получить ответ для нее невозможно. Не включён период уплаты страховых взносов с 01.01.2005 по 31.12.2014, с 01.01.2016 по 19.06.2017. Также ей непонятен вопрос о снятии с ее лицевого счёта денежных средств судебными приставами-исполнителями и почему они не поступали по назначению в налоговый орган, по данным ПФР оказалось сумма + 9 тысяч рублей, а в налоговом органе недостающая сумма, включая пени оплачены ею по распечатанной ими квитанции. При обращении по телефону в орган ПФР с. Карпогоры ей предложено встать на учет по безработице, но она более 3-х лет работает в п. Пинега в магазине «Магнит», в качестве продавца на полную ставку. Исключение указанных периодов работы из ее стажа для назначения пенсии, по ее мнению, неправомерно и спорно. Недостаточные данные не подтверждены не по ее вине. Поэтому просила признать незаконным решение ответчика № 168474/22 от 19 июля 2022 г.

При рассмотрении дела истец исковые требования к ответчику неоднократно уточняла, ссылаясь на дополнительные обстоятельства, осуществления предшественником ответчика - государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее Управление ПФР в г. Новодвинске, деятельность которого 18.06.2021 прекращена, в связи с произошедшей реорганизацией в форме присоединения к ОПФР по Архангельской области), оценки ее пенсионных прав в 2020 году на основании поданного ею заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила дополнительно признать незаконным решения Управления ПФР в г. Новодвинске № 335158/20-713 от 26 октября 2020 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2005 по 31.12.2014, с 01.01.2016 по 19.06.2017, в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) и приравненных к ним местностям (далее МКС) периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.03.2003 по 19.06.2017, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Представитель истца Воронцова Т.А. в судебном заседании до перерыва уточненные исковые требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные об его рассмотрении в судебное заседание не явились.

В поданном заявлении представитель ответчика Евстигнеева Ю.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным в представленном письменном отзыве.

В поданном заявлении представитель третьего лица УФНС России по Архангельской области и НАО Баранов А.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, мнение по иску не высказал.

Ранее опрошенная на предыдущем судебном заседании истец Егорова М.В. на иске настаивала.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела индивидуального предпринимателя Егоровой М.В. № 2214, материалы отказного пенсионного дела № 90 на Егорову М.В. и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в редакции закона действовавшего до 01.01.2019, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец Егорова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность в особых климатических условиях РКС начала с 27.02.1987.

В спорные периоды с 25.03.2003 по 19.06.2017 истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на территории Пинежского района Архангельской области с основным видом деятельности «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках».

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования Егоровой М.В. произведена 20.12.2002.

Реализуя свои пенсионные права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» истец в период с 2020 года по 2022 год неоднократно обращалась в Управление ПФР в г. Новодвинске и к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Оспариваемым истцом решением Управления ПФР в г. Новодвинске от 26.10.2020 № 335158/20-713 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа в РКС и МКС и страхового стажа.

Оспариваемым истцом решением ответчика от 19 (20) июля 2022 года № 168474/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК).

Другим решением ответчика от 06.06.2022 № 131140/22 истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины ИПК.

Как следует из указанных решений органов ПФР и данных о стаже истца, основанием к отказу в удовлетворении поданных истцом заявлений о назначении досрочной страховой пенсии по старости является, в том числе, отказ во включении в страховой стаж оспариваемых истцом периодов регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 по 31.12.2014 и с 01.01.2016 по 19.06.2017 по причине не уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и отсутствие документального подтверждения факта осуществления трудовой деятельности и деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в РКС и МКС на постоянной и стабильной основе в периоды с 01.03.2003 по 31.05.2003 и с 01.06.2003 по 31.12.2004 и с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Истец не согласен с такими отказами органов ПФР, полагая, что приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях»,в связи с уплатой требуемых страховых взносов и осуществления трудовой деятельности и деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в РКС и МКС на постоянной и стабильной основе в спорные периоды, на что суд отмечает следующее.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 11 которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 19 названных правил, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

В силу ч. 1 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях».

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до и после 01.01.2002.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как установлено по материалам дела, согласно выданному главой МО «Пинежский район» свидетельству от 25.03.2003, истец Егорова М.В. была зарегистрирована 25.03.2003 в качестве индивидуального предпринимателя под регистрационным номером 1664 бессрочно с видом деятельности «Услуги торговли» на территории Российской Федерации.

25.03.2003 истец, как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе ПФР по месту жительства (государственное учреждение – Управление ПФР в Пинежском районе Архангельской области (далее Управление ПФР в Пинежском районе), указав в качестве наименования вида деятельности – «Торгово-закупочную деятельность» в п. Пинега Пинежского района Архангельской области.

В этот же день (25.03.2003) истец, как индивидуальный предприниматель была поставлена на налоговый учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе.

28.04.2004 регистрирующим органом – Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области принято решение по заявлению истца от 27.04.2004 о внесении в ЕГРИП записи об истце, как об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, о чем выдано свидетельство серии № 000864712.

Согласно полученных Управлением ПФР в г. Новодвинске от Межрайонной ИФНС России № 3 в Архангельской области и Ненецком автономном округе сведений от 16.04.2020, Егорова Мария Витальевна (ИНН 291901779588) состояла на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.03.2003 по 19.06.2017. ИП Егорова М.В. в период 2014-2017 г.г. представляла Единую (упрошенную) налоговую декларацию (ЕУНД) с нулевыми показателями и декларации по форме 3-НДФЛ. ОКВЭД - 47.8 «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках». Информация о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности, адрес осуществления деятельности, в Инспекции отсутствует. Дополнительно Инспекция сообщила, что за более ранний период осуществления ИП Егоровой М.В. предпринимательской деятельности, информация о предоставлении налоговой отчетности в электронном архиве в Инспекции отсутствует.

В дальнейшем начиная с 2005 года, Управлением ПФР в Пинежском районе, действующим в тот период в статусе самостоятельного юридического лица, в отношении истца, как индивидуального предпринимателя проводилась досудебная работа по взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004 по 31.12.2004, о чем свидетельствует выставленное истцу требование об уплате возникшей недоимки от 25.03.2005 № 440, которое не было исполнено истцом добровольно. Поэтому взыскание данной недоимки произведено в судебном порядке по иску Управления ПФР в Пинежском районе к истцу на основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2005 по делу №.

При чем, несмотря на судебное взыскание указанной недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2004 по 31.12.2004, истец не произвел их уплату сразу, что послужило основанием для предъявления Управлением ПФР в Пинежском районе исполнительного листа, выданного судом в ОСП по Пинежскому району, которым на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.04.2006, возбужденное в отношении истца исполнительное производство от 08.02.2006 было окончено, в виду отсутствия должника и имущества на которое возможно было обратить взыскание.

Как следует из акта судебного пристава-исполнителя в ОСП по Пинежскому району о невозможности взыскания от 04.04.2006, составленного в рамках указанного исполнительного производства в присутствии двух понятых, истец Егорова М.В. по адресу своей регистрации по месту жительства в Пинежском районе не проживала более двух лет, имущество, принадлежащее должнику подлежащего описи отсутствует, адрес фактического места жительства Егоровой М.В. не установлен.

Исполнение в принудительном порядке указанного судебного акта Арбитражного суда стало возможным только 23.04.2008 после повторного предъявления Управлением ПФР в Пинежском районе исполнительного листа в рамках возбужденного ОСП по Пинежскому району исполнительного производства от 25.01.2008.

Дальнейшее взыскание с истца недоимки по страховых взносам и пени за последующие периоды с 01.01.2005 по дату прекращения истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя производилось органами ПФР в порядке, установленном законом и добровольно истцом не исполнялось.

Направленные на исполнение исполнительные документы в ОСП по Пинежскому району о взыскании неисполненных истцом обязательств по уплате страховых взносов в принудительном порядке возвращались органу ПФР в рамках возбужденных в ОСП по Пинежскому району исполнительных производств, в виду отсутствия у истца, как должника по данным производствам имущества.

Факт отсутствия истца по адресу своей регистрации по месту жительства в Пинежском районе более двух лет и имущества, принадлежащего истцу подлежащего описи также подтверждается, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по Пинежскому району актом о невозможности взыскания от 23.08.2006.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Пинежскому району от 15.04.2008, вынесенного в рамках возбужденного исполнительного производства № 41/390/37/4/2007 об его окончании, истец Егорова М.В. на указанную дату проживала в п. Катунино Приморского района Архангельской области.

01.06.2009 Управлением ПФР в Пинежском районе был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении Егоровой М.В. законодательства об обязательном пенсионом страховании, в связи с непредставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

Решением Управления ПФР в Пинежском районе от 01.07.2009 № 64 Егорова М.В. была привлечена к ответственности за совершение указанного правонарушения и к истцу применена согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" финансовая санкция в сумме 386,40 руб.

03.08.2011 Управлением ПФР в Пинежском районе составлен аналогичный акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении Егоровой М.В. законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования, в связи с непредставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Решением Управления ПФР в Пинежском районе от 05.09.2011 № 43 Егорова М.В. была привлечена к ответственности за совершение указанного правонарушения и к истцу применена согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" финансовая санкция в сумме 1039,20 руб.

В связи с неисполнением истцом обязанности по уплате данной финансовой санкции в добровольном порядке решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.04.2012 по делу № с ИП Егоровой М.В. взыскан указанный штраф в размере 1039,20 руб.

Таким образом из материалов настоящего дела и материалов наблюдательного дела истца следует, что в периоды, когда истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, какой-либо предпринимательской деятельности в РКС и МКС на постоянной и стабильной основе истец не осуществляла.

Согласно сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования, за период с 01.03.2003 по 31.05.2003 за истца поданы сведения ее работодателем МРО ОО Благотворительная организация инвалидов «Искусство, культура и спорт – инвалидам» о трудовой деятельности без кода особых условий труда в РКС, либо МКС.

Указанные сведения индивидуального (персонифицированного) учета истцом не оспаривались и недействительными не признаны, обратного в материалы дела представлено не было.

Поэтому суд считает, что исходя из представленных истцом доказательств орган ПФР обоснованно включил данный период работы истца с 01.03.2003 по 31.05.2003 только в страховой стаж истца.

Давая анализ изложенным обстоятельствам в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами и сопоставляя их с названными нормами права, суд считает что истцом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не опровергнут вывод ответчика об отсутствии законных оснований для включения заявленных истцом периодов в ее страховой стаж с 01.01.2005 по 31.12.2014, с 01.01.2016 по 19.06.2017 и в стаж работы в РКС и МКС периодов с 01.03.2003 по 19.06.2017, поскольку, ни факт осуществления такой деятельности в качестве наемного работника и индивидуального предпринимателя в эти периоды в РКС и МКС на стабильной и постоянной основе, ни факт уплаты обязательных платежей за период с 01.01.2005 по 31.12.2014, с 01.01.2016 по 19.06.2017 истцом доказан не был, а содержащиеся в деле доказательства наоборот свидетельствует о том, что такая деятельность истцом в эти периоды не велась и требуемые страховые взносы истец не оплачивала, несмотря на их взыскание с истца органом ПФР в установленном порядке.

Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в страховой стаж и в стаж работы в РКС и МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом во включении указанных периодов в страховой стаж и в стаж работы в РКС и МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости и недостаточности у истца такого стажа на дату обращения в орган ПФР с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, вывод органа ПФР об отсутствии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, является обоснованным.

Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсии по старости периоды и признать незаконными принятые органом ПФР решения от 26.10.2020 и от 19 (20) июля 2022 года, также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на представленные чек-ордера от 25.07.2022 об оплате налоговых платежей на сумму 4985 руб. и 2266,27 руб. не порочат законность указанных решений органа ПФР, поскольку их оплата произведена истцом после принятия органами ПФР данных решений в которых истцу обосновано разъяснено право на повторное обращение в орган ПФР с данными документами для пересмотра права истца на страховую пенсию, что не исключает реализацию истцом данного права и в настоящее время.

При чем, как следует из произведенной ответчиком по запросу сверки платежей произведённых истцом на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017, задолженность истца по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование только за период с 2014 по 2016 года составляет 55295,69 руб.

Довод истца и ее представителя о том, что в ОСП по Пинежском району и в ОСП по Приморскому району осуществлялось удержание с дохода истца по месту работы взысканной с нее задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ничем документально не подтверждён и противоречит, как материалам наблюдательного дела истца № 2214, так и письменным ответам данных служб судебных приставов и ответу работодателя истца ООО «Агроторг», поэтому отклоняется судом, как необоснованный.

Довод истца о том, что по независящим от нее причинам она не работала с 2008 года, так как ухаживала за больной матерью Бородкиной В.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состояла на учёте в психоневрологическом диспансере г. Архангельска, суд считает также не порочит законность указанных решений органов ПФР, поскольку сведений и документов, подтверждающих назначение истцу в данные периоды компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, ни органу ПФР, ни в суд, истец не предоставила, что также не исключает права истца на предоставление данных сведений и документов в орган ПФР при повторном обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с отсутствием установленных нарушений прав истца и ее законных интересов органами ПФР, требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2901038317) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 335158/20-713 ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, № 168474/22 ░░ 19 (20) ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2005 ░░ 31.12.2014, ░ 01.01.2016 ░░ 19.06.2017, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01.03.2003 ░░ 19.06.2017, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 10 ░░░ 2023 ░░░░.