Решение по делу № 2-243/2023 (2-1521/2022;) от 18.10.2022

№ 47RS0014-01-2022-001854-88

Дело № 2-243/2023                                                            29 июня 2023 года

Город Приозерск

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

судьи                                                                                  Горбунцовой И.Л.,

при секретаре                                                                    Калиновой М.А.

с участием представителя истца Бабиной А.А., действующей по доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьяна Андрея Юрьевича к Житниковой Екатерине Юрьевне, Бритвиной Анне Юрьевне, Администрации Приозерского муниципального района <адрес> об устранении препятствий в оформлении права собственности на долю земельного участка, об обязании заключить договор о передаче в собственность земельного участка без проведения торгов,

установил:

Соловьян Андрей Юрьевич ДД.ММ.ГГГГ обратился в Приозерский городской суд с иском к Житниковой Екатерине Юрьевне, Бритвиной Анне Юрьевне, Администрации Приозерского муниципального района <адрес>, в котором с учетом уточнений просил суд обязать Житникову Е.Ю., Бритвину А.Ю. не чинить истцу препятствий в оформлении права собственности на долю земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. Обязать администрацию МО «Приозерский муниципальный район <адрес>» заключить договор купли - продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: №, соразмерно долям в праве собственности на жилой дом, расположенный на участке: 1/3 в праве общей долевой собственности на земельный участок Соловьяну Андрею Юрьевичу, 1/3 в праве общей долевой собственности на земельный участок Житниковой Екатерине Юрьевне, 1/3 в праве общей долевой собственности на земельный участок Бритвинной Анне Юрьевне.

    Иск мотивирован тем, что Соловьян Андрей Юрьевич, Житникова Екатерина Юрьевна и Бритвина Анна Юрьевна являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, Красноозёрное сельское поселение, <адрес> на праве общей долевой собственности. Ефремова Марта Сергеевна, являясь представителем указанных. лиц, обратилась в Администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район с заявлением, на основании которого была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2500 кв.м под указанным жилым домом. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>. Все три сособственника обратились с совместным заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением всех необходимых документов, в том числе, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Администрация постановила утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2500 кв.м по адресу: <адрес>; установить зоны с особыми условиями использовании территории в границах земельного участка: охранная зона водопровода - 21 кв.м, обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка и осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка. Границы были сформированы, участок поставлен на кадастровый учёт, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Красноозёрное сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО было вынесено Постановление № о присвоении адреса земельному участку в <адрес>. Земельному участку площадью 2500 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использований - для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными участками без права содержания мелкого скота и птицы был присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Соловьян А.Ю. и Бритвина А.Ю. обратились с заявлениями в Администрацию МО «Приозерский муниципальный район» о предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность, руководствуясь административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» (утв. Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ Ефремова М.С. от лица Истца направила Бритвиной А.Ю. и Житниковой Е.Ю. уведомления с просьбой явиться в многофункциональный центр для подачи заявления, которые не были востребованы на почте и были проигнорированы.

ДД.ММ.ГГГГ указанные лица получили уведомление о возврате заявления №, которым заявление было возвращено ввиду того, что с заявлением обратились не все собственники объекта недвижимости с кадастровым номером 47:03:0908002:214 (жилой дом), расположенного на испрашиваемом земельном участке.

    В судебное заседание истец не явился, направил представителя, который поддержал заявленные требования. Пояснил, что ответчиками – сособственниками жилого дома чинятся истцу препятствия в оформлении права собственности на него путем уклонения от явки для подписания совместного заявления о приобретении земельного участка без торгов. Отвечая на вопросы суда пояснила, что действия администрации по возврату заявления без рассмотрения не оспариваются.

    Ответчики Житникова Е.Ю, Бритвина А.Ю. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд не известили.

    Представитель ответчика – администрации Приозерского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в свое отсутствие. В предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части требований к администрации, пояснив, что истец как сособственник жилого дома имеет прав на приобретение в собственность земельного участка, однако для этого с таким заявлением должны обратиться все сособственники дома. Без участия иных сособственников истец имеется прав только оформить договор аренды на участок со множественностью лиц на стороне арендатора.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация МО Красноозерное сельское поселение в судебное заседание своего представителя не направили, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения предстоятеля истца, исследовав собранные по делу доказательства суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

      Частью 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (п.9 ч.2 названной статьи).

В силу положений ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на нарушение со стороны ответчиков его исключительного права, установленного ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, на приобретение земельного участка, в границах которого расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Соловьян Андрей Юрьевич, Житникова Екатерина Юрьевна и Бритвина Анна Юрьевна являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.26)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15-16) ИЗ преамбулы к данного постановления следует, что все сособственник обратился с заявлениям об утверждении данной схемы.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Красноозёрное сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО было вынесено Постановление № о присвоении адреса земельному участку в <адрес> (л.д.17)

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Соловьян А.Ю. и Бритвина А.Ю. обратились с заявлениями в Администрацию МО «Приозерский муниципальный район» о предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 47:03:0908002:465 в общую долевую собственность, руководствуясь административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» (утв. Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из ответа уведомления о возврате заявления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18) следует, что администрацией было возвращено данное заявление, так как с ним обратились не все сособственники жилого дома.

Из пояснений представителя истца следует, что ими указанное уведомление не оспаривалось.

Представителем истца были направлены письма в адрес ответчиков н необходимости явки в МФЦ для подписания совместного заявления о предоставлении им в собственность земельного участка без проведения торгов, которые не были получены Бритвиной А.Ю, и Житниковой Е.Ю.

Пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Таким образом, установлено особое условие передачи участка в собственность - совместное обращение, если же таковое не имеет место, то возникает право на заключение договора аренды.

Таким образом без получения администрацией Приозерского муниципального района Ленинградской области совместного заявления всех сособственников земельного участка основания для предоставления земельного участка в собственность без торгов истцу отсутствуют.

Учитывая изложенное суд не усматривает законных оснований для удовлетворения иска в части обязания администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области заключить требуемый договор купли продажи.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов

При этом суд исходит из того, что Бритвина А.Ю., Житникова Е.Ю, высказали желание на приобретение участка в собственность, для чего совместно с истцом обратились с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего его оформления. Таким образом уклонение ответчиков от совместного подписания заявления о передаче земельного участка в общую долевую собственность за плату без проведения торгов препятствует истцу в реализации права не принадлежащую долю жилого дома.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что требования истца в части обязании Житникову Е.Ю., Бритвину А.Ю. не чинить истцу препятствий в оформлении права собственности на долю земельного участка по адресу: <адрес>, Красноозёрное сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером: № подлежат удовлетворению.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом неоднократно предлагалось уточнить заявленные требования в части определения способа восстановления нарушенного права, указав действия, которые должны совершить Бритвина А.Ю. и Житникова Е.Ю. для восстановления права истца. Истцом не были уточнены требования в указанной части.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Оснований для выхода за пределы заявленных требовании суд не усматривает.

Оценив все собранные доказательства с учетом требований об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

иск Соловьяна Андрея Юрьевича к Житниковой Екатерине Юрьевне, Бритвиной Анне Юрьевне, Администрации Приозерского муниципального района <адрес> об устранении препятствий в оформлении права собственности на долю земельного участка, об обязании заключить договор о передаче в собственность земельного участка без проведения торгов удовлетворить частично.

Обязать Житникову Елену Юрьевну, Бритвину Анну Юрьевну не чинить Соловьяну Андрею Юрьевичу препятствий в оформлении права собственности на долю земельного участка по адресу: <адрес>, Красноозёрное сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером: №.

В удовлетворении иска об обязании администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области заключить договор о передаче в собственность земельного участка без проведения торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд.

Судья: И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года