Решение по делу № 2а-5670/2020 от 12.11.2020

Дело№2а-1-5670/2020

УИД 64RS0042-01-2020-011217-31

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года     город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи ФИО10., при секретаре ФИО8,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Боженова Е.Б., действующего на основании доверенности, административного ответчика Борисова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Борисова Валерия Владимировича,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить Борисову В.В. административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Республики Татарстан без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что приговором Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 22 января 2018 года Борисов В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. а ч.3 ст.158,ч. 1 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. в ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б, в ч. 2 ст. 158, Уголовного Кодекса РФ, и осужден с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного Кодекса РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Подлежит освобождению 21 января 2021 года. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Боженов Е.Б. заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном иске, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Борисов В.В. требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора признал.

Помощник прокурора г. Энгельса Хворостенко Ю.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считая возможным количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства сократить до двух.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 22 января 2018 года Борисов В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. а ч.3 ст.158,ч. 1 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. в ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч.3 ст.158, п. б, в ч. 2 ст. 158, Уголовного Кодекса РФ, и осужден с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного Кодекса РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Подлежит освобождению 21 января 2021 года. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива.

Как следует из статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» части 3 статьи 86 УК РФ); в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Преступления, за которые Борисов В.В. отбывает наказание, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к преступлениям небольшой и средней тяжести (ч. 1 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ), а также к тяжкими преступлениям (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Борисова В.В. административного надзора сроком на 8 лет (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления) с установлением последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Республики Татарстан, а также возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку последний отбывает наказание за преступление совершенное в условиях особо опасного рецидива.

При установлении количество явок для регистрации суд учитывает данные о личности, характере и степени опасности совершенного преступления, поведение Борисова В.В. при отбывании наказания, и полагает возможным обязать последнего являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупность представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении Борисова Валерия Владимировича, 16 июля 1970 года рождения, уроженца с. Лесные Моркваши Верхнеуслонского района Республики Татарстан, сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Борисова Валерия Владимирович на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Борисова Валерия Владимировича следующие административные ограничения в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрета на выезд за пределы Республики Татарстан без согласования с контролирующим органом.

Обязать Борисова Валерия Владимировича являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: ФИО12

Секретарь: ФИО8

27 ноября 2020 года.