Решение по делу № А06-1459/2013 от 06.05.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-1459/2013

06 мая 2013 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Мирекиной Е.И.

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, без вызова сторон,

по заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к  Индивидуальному предпринимателю Алибекову Муху Гасанбековичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  Алибекова Муху Гасанбековича  (далее – предприниматель) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое принято к производству арбитражного суда в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке упрощенного производства.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62).

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.4 Положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.08.2009 № ВП-891-ФС, Управление осуществляет лицензирование перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, а также контроль и надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

Лицензия № АСС-30-3647-002  предпринимателю Алибекову Муху Гасанбековичу  на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8-ми человек, была выдана 13.01.2003 года   Управлением государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

При проведении  рейда по контролю пассажирских перевозок автобусами, на основании приказа  начальника Управления от 01.03.2013 года  № 317-П, в   соответствии  с  графиком  совместных  рейдов, инспектором  ДПС СР ДПС ОР ГИБДД УМВД России и государственным   инспектором  межрегионального   УГАДАН по АО и РК установлено    нарушение  лицензионных  правил  и  требований   предпринимателем   Алибековым М.Г.   при   осуществлении   деятельности  по перевозкам   пассажиров.

Событие административного правонарушения выразилось в следующем: 04.03.13 г., в 07 ч. 40 мин.,  в г. Астрахань,  на ул. С. Перовской, д. 56, предприниматель  Алибеков М.Г.   осуществлял деятельность по перевозке пассажиров  по регулярному городскому маршруту № 33с на автотранспортном средстве ГАЗ-322132 г/н АЕ 990/30 под управлением водителя Бурзиева Р.А., с нарушением нормы пассажировместимости, на момент проверки в салоне автобуса находилось 15 человек. Согласно паспорту транспортного средства предельная пассажировместимость составляет 13 человек. Превышение нормы пассажировместимости 2 человека, детей до 12 лет в салоне автобуса не находилось.

Тем самым были нарушены:

- ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г., в соответствии с которым индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

- п. 5.3 "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФ № 2 от 08.01.1997 г., которое регламентирует, что при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки;

- п. 1.6. "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФ № 2 от 08.01.1997 г., в соответствии с которым одной из основных задач индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров является организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасность пассажиров;

 - п.п. 5.2.5 "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФ № 2 от 08.01.1997 г., согласно которого владельцы автобусов обязаны организовать контроль за соблюдением норм вместимости автобусов.

 Кроме  того,  на заднем окне транспортного средства ГАЗ-322132 г/н АЕ 990/30 отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок (номер маршрута).  Тем самым не соблюдаются требования п.п. в) п. 29, п. 33 "Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112.

Событие административного правонарушения выразилось в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований, предусмотренных п.п. "з", "и" п. 4 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280.

05.03.2013 года,  предпринимателю  Алибекову М.Г.   было  вручено  уведомление  о вызове  лица,  в  отношении  которого  ведется производство по делу об административном правонарушении.

06.03.2013 года государственным инспектором ОАТН и КМАП  Жалпаковым А.Г. в отношении предпринимателя был составлен протокол № 121145 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив обстоятельства по делу  и представленные доказательства, суд приходит к выводу,  что факт выявленных правонарушений подтверждается имеющимися материалами дела.

Вышеперечисленные нарушения свидетельствуют об осуществлении перевозок пассажиров ИП Алибековым М.Г.   с нарушением лицензионных требований, предусмотренных п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утв. Постановлением правительства РФ от 02.04.2012г. № 280.

Согласно статье 3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что индивидуальным предпринимателем Алибековым Муху Гасанбековичем   при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.

Учитывая, что административным органом не представлено сведений, что предприниматель  ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Привлечь предпринимателя Алибекова Муху Гасанбековича,  12.07.1959   года рождения, уроженца г. Буйнакск Республики Дагестан, место регистрации: 414021, Астрахань, ул. Городская 1-А ком. 512 (ОГРН 304301735000208, ИНН 301700800411) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

             Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

КБК 106 1 16 90040 04 6000 140

ОКАТО 12401000000

ИНН 3015088187

КПП 301501001

Счет № 40101810400000010009.

           Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судья

Е.И. Мирекина

А06-1459/2013

Категория:
Другие
Статус:
Привлечь к административной ответственности (ч.2 ст.206 АПК РФ)
Ответчики
Алибеков Муху Гасанбекович
Суд
АС Астраханской области
Судья
Мирекина Елена Ивановна
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее