Решение по делу № 12-387/2021 от 01.11.2021

Дело № 12-387/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 2 декабря 2021 года в открытом судебном заседании по адресу:
г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, дело об административном правонарушении по жалобе Бакалкиной Кристины Алексеевны, <...> г..р., уроженки ...., имеющей регистрацию и проживающей в ...., на определение о возвращении протокола об административном правонарушении,

установил:

Определением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 6 октября 2021 года возвращен протокол об административном правонарушении .... от <...> г. года и материалы дела в ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте по той причине, что в протоколе отсутствует подпись должностного лица, его составившего.

В жалобе Бакалкина К.А. просит определение отменить, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей, поскольку протокол был возвращен со стадии рассмотрения дела.

Бакалкина К.А. и её защитник Родченков С.Н. жалобу поддержали.

Инспектор Артемов А.Ю., опрошенный судьёй в соответствии со статьёй 25.6 КоАП РФ, подтвердил, что не подписанный протокол об административном правонарушении был направлен мировому судье на рассмотрение.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

<...> г. в отношении Бакалкиной К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и в этот же день она извещена инспектором ДПС о рассмотрении дела мировым судьёй <...> г. в <...> г..

<...> г. мировой судья отобрал у Бакалкиной К.А. расписку о разъяснении прав в порядке статьи 25.1 КоАП РФ, допустил к участию в деле защитника Родченкова С.Н. и отложил рассмотрение дела на <...> г..

<...> г. мировой судья принял оспариваемое определение, сославшись на отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего.

В то же время, в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол, в случае неправильного составления протокола.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности принятия определения о возвращении протокола и иных материалов в орган, составивший протокол, по результатам рассмотрения дела.

Исходя из материалов дела, мировой судья произвел подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку назначил время и место его рассмотрения на <...> г., вызвал лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевшую и инспектора ДПС, после чего отложил рассмотрение дела на <...> г..

Соответственно, возможность возвращения протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении была утрачена и нормами КоАП РФ подобная процедура при рассмотрении дела не предусмотрена.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности по данной категории дел составляет три месяца и истекает <...> г..

Поскольку мировым судьёй в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Отменить определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 6 октября 2021 года о возвращении протокола об административном правонарушении .... от <...> г. года и материалов дела в ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте и возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья