Дело № 2а –873/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2017 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,
при секретаре Егоровой О.В.,
с участием: административного истца Л.З.Н. административного ответчика - судебного пристава-исполнителя УФССП России по Республике Карелия Л.З.Н. (служебное удостоверение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), от административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия – Л.З.Н.., действующей на основании доверенности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (служебное удостоверение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному иску Л.З.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сортавала УФССП России по Республике Карелия Л.З.Н. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на доходы должника,
УСТАНОВИЛ:
Административное исковое заявление подано по тем основаниям, что <Дата обезличена> Л.З.Н. получила постановление об обращении взыскания на доходы должника от <Дата обезличена>, вынесенное судебным приставом-исполнителем Л.З.Н. по вынесенному постановлению о взыскании исполнительского сбора в размере <Данные изъяты>. Л.З.Н. указывает, что <Дата обезличена> Сортавальским городским судом было удовлетворено ее заявление о предоставлении отсрочки до <Дата обезличена> исполнения судебного решения по делу <Номер обезличен>. Тем самым, срок добровольного исполнения решения суда ею не был нарушен. В связи с указанными обстоятельствами, Л.З.Н. не согласна с постановление о взыскании исполнительского сбора от <Дата обезличена> и вынесенном на его основании постановлении об обращении взыскании на доходы должника от <Дата обезличена> и просит их отменить.
В судебном заседании Л.З.Н. доводы административного иска поддержала.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сортавала Л.З.Н. по иску возражала. Пояснила, что в ОСП по г,Сортавала на исполнении находилось исполнительное производство <Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена> на основании исполнительного листа Сортавальского городского суда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, предмет исполнения: Л.З.Н. убрать принадлежащий ей забор и огород с посадками, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> в связи с отказом должника от получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, данное постановление должнику было зачитано вслух при понятных, в том числе, разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор в сумме <Данные изъяты> Копия постановления о возбуждении исполнительного производства также была направлена почтой в адрес должника, возвращена за истечением срока хранения. Срок для добровольного исполнения решения суда истекал <Дата обезличена>, и в указанный день была произведена проверка исполнения должником требований исполнительного документа, они не были исполнены, о чем составлен соответствующий акт. На основании ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» <Дата обезличена> было вынесено постановлении о взыскании исполнительского сбора в сумме <Данные изъяты>. Указанное постановление также было в присутствии понятых зачитано вслух Л.З.Н.., т.к. она отказалась получить его копию. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора также была направлена почтой в адрес должника, возвращена за истечением срока хранения. <Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен> было окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом Л.З.Н. исполнительский сбор добровольно уплачен не был, и постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство, <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> на основании постановления от <Дата обезличена> о взыскании исполнительского сбора в сумме <Данные изъяты>, данное постановление было направлено в адрес должника по почте, корреспонденция возвращена по истечение срока хранения. <Дата обезличена> Л.З.Н. обратилась в ОСП по г.Сортавала с заявлением об отмене исполнительский действий по взысканию исполнительского сбора, на что ей был дан ответ о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу в <Дата обезличена>, должником не было предпринято мер к его отмене, что свидетельствует о том, что Л.З.Н.. была уведомлена о возбуждении исполнительного производства. <Дата обезличена> было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в размере 50%, направлено в ГУ УПФ РФ по РК в г.Сортавала. <Дата обезличена> Л.З.Н. обратилась в прокуратуру г.Сортавала с заявлением о проверке законности действий судебного пристава-исполнителя, на что ей был дан ответ, что нарушений не выявлено в действиях должностного лица. Срок оспаривания постановления от <Дата обезличена> Л.З.Н.. пропущен, т.к. она указывала, что постановление получила <Дата обезличена>, а в суд обратилась <Дата обезличена>. Просит отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика – УФССП России по Республике Карелия – Л.З.Н. действующая на основании доверенности, по иску возражала по доводам, изложенным судебным приставом-исполнителем.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <Номер обезличен>, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Установлено, что <Дата обезличена> на основании исполнительного листа Сортавальского городского суда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в ОСП по г.Сортавала в отношении Л.З.Н. возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>, предмет исполнения - убрать принадлежащий забор и огород с посадками, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> с разрешенным использованием: для многоквартирной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов. Должнику установлен срок добровольного исполнения – 5 дней. Копию указанного постановления должник отказалась получать, в связи с чем <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых его содержание зачитано должнику вслух, одновременно разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, будет взыскан исполнительский сбор в сумме <Данные изъяты>. О том, что должник была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена> свидетельствует, в т.ч., ее обращение в суд <Дата обезличена> о предоставлении отсрочки его исполнения (дело <Номер обезличен>, т.1 л.д.205). В связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа, что подтверждается актом совершения исполнительский действий от <Дата обезличена>, судебным приставом-исполнителем <Дата обезличена> вынесено постановление <Номер обезличен> о взыскании исполнительского сбора в сумме <Данные изъяты>. Копию указанного постановления должник также отказалась получать, в связи с чем <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых его содержание должнику также зачитано вслух. При рассмотрении Сортавальским городским судом заявления Л.З.Н. о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в <Дата обезличена>, судом исследовались и материалы исполнительного производства <Номер обезличен>, в т.ч., постановление о взыскании исполнительского сбора от <Дата обезличена> (дело <Номер обезличен>, т.1, л.д.210-230).
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен> по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
<Дата обезличена> на основании постановления судебного пристава-исполнителя <Номер обезличен> о взыскании исполнительского сбора в сумме <Данные изъяты>. в отношении Л.З.Н. возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>
<Дата обезличена> в ОСП по г.Сортавала поступило заявление Л.З.Н. от <Дата обезличена>, в котором она указывала, что ей была предоставлена отсрочка до <Дата обезличена> по исполнению судебного решения от <Дата обезличена> об обязанности убрать огород и посадки на нем, она исполнила судебное решение, в связи с чем полагает, что взыскание с нее исполнительского сбора в сумме <Данные изъяты>. необоснованно и незаконно. Ответ на данное заявление направлен <Дата обезличена>, в нем даны разъяснения по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, возбуждению <Дата обезличена> на его основании исполнительного производства №<Номер обезличен>
<Дата обезличена> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Из заявление Л.З.Н. в прокуратуру г.Сортавала от <Дата обезличена> следует, что данное постановление Л.З.Н.. было получено <Дата обезличена>, в административном иске указано, что <Дата обезличена>.
Настоящее административное исковое заявление в суд подано <Дата обезличена>.
Тем самым, в суд Л.З.Н. с требованиями об отмене оспариваемых постановлений обратилась за пределами десятидневного срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, причины несвоевременного обращения с административным иском ею суду не сообщены, какие-либо доказательства в подтверждение того, что административный истец по объективным обстоятельствам была лишена возможности в установленный законом срок обратиться в суд, в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах на основании ч.8 ст.219 КАС РФ суд отказывает Л.З.Н. в удовлетворении требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Л.З.Н. в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Е.Иванова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>