Решение по делу № 12-338/2015 от 18.05.2015

                                    Дело № 12-338/15

РЕШЕНИЕ

04 июня 2015 года                            город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Андреяновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степаняна А. Ж. на постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве от 14 января 2015 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

На основании постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве Степанян А.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Степанян А.Ж. просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Степанян А.Ж. явился в судебное заседание, поддержал доводы жалобы и пояснил, что был зарегистрирован по адресу: г. Москва, … улица, дом 0, корпус 0, квартира 00, с 00.00.2000 г. по 00.00.2007 г.. По этому же адресу находилось ООО «ВИЗАРДС», генеральным директором которого он является. Впоследствии он получал почтовую корреспонденцию, адресованную ООО «ВИЗАРДС», по этому адресу.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве извещена о судебном заседании, не явилась в суд, не представила доказательства уважительной причины неявки, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. Суд рассматривает дело в её отсутствии в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд находит постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве незаконным и подлежащим отмене.

При рассмотрении начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве дела об административном правонарушении не применены нормы КоАП РФ о давности привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом установлено, что Степанян А.Ж., являясь генеральным директором ООО «ВИЗАРДС», не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, … проезд, домовладение 0, стр. 0, сведения о месте нахождения вышеуказанного юридического лица. Содержащиеся в ЕГРЮЛ, учредительных документах сведения об адресе (месте нахождения): 109117, г. Москва, … улица, дом 0, корпус 0, квартира 000, не являются действительным адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «ВИЗАРДС». Указанные данные получены из письменного заявления собственника объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 109117, г. Москва, … улица, дом 0, корпус 0, квартира 00. Адрес фактического места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ВИЗАРДС» не установлен.

В связи с изложенным 12.01.2015 г. главный государственный налоговый инспектор юридического отдела № 2 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве в отношении генерального директора ООО «ВИЗАРДС» Степаняна А.Ж. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. 14.01.2015 г. начальник Инспекции, рассмотрев данное дело, вынес обжалуемое постановление в отношении Степаняна А.Ж..

В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Частью 5 ст. 5 Закона предусмотрено, что юридическое лицо в течение 3 рабочих дней с момента изменения сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Закона, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в п. 1 ст. 5 Закона сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI Закона.

Административное правонарушение, выразившееся в несообщении юридическим лицом сведений об изменении адреса (места нахождения) его постоянно действующего исполнительного органа в регистрирующий орган по месту своего нахождения, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь по прошествии трех рабочих дней с момента изменения таких сведений (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.09.2014 г. Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по г. Москве стало известно о том, что по адресу: г. Москва … улица, дом 0, корпус 0, квартира 00, не находится ООО «ВИЗАРДС» на основании заявления лица, проживающего в данном жилом помещении, от 16.09.2014 г..

Поскольку иная дата изменения адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «ВИЗАРДС» при возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе его рассмотрения не была установлена, то суд исходит, что 16.09.2014 г. ООО «ВИЗАРДС» изменил адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа. Следовательно, до 19.09.2014 г. включительно он должен был сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения сведения об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО «ВИЗАРДС» Степаняна А.Ж. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ истёк с 21.11.2014 г..

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении было рассмотрено начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве 14.01.2015 г. за пределами срока давности привлечения генерального директора ООО «ВИЗАРДС» Степаняна А.Ж. к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве № 15-03 от 14 января 2015 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ВИЗАРДС» Степаняна А. Ж. - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ВИЗАРДС» Степаняна А. Ж. в связи с истечение срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём принесения жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья                                М.С. Андреянова