Решение по делу № 12-24/2019 от 13.12.2018

№ 12а-24/2019
РЕШЕНИЕ
01 февраля 2019 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сенькова М.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 29.11.2018,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 29.11.2018 общество с ограниченной ответственностью «ТОРН-1» (далее также ООО «ТОРН-1») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ТОРН-1» по доверенности Сеньков М.О. подал жалобу о его отмене и прекращении производства по делу.

В судебном заседании Сеньков М.О. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника, проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, судья не находит правовых оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 29.08.2018 по результатам проведения Управлением муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТОРН-1», Обществу было выдано предписание № 28-16/07-18.275/4, в котором в срок до 24.09.2018 предписывалось устранить подтопление подвального помещения в районе подъезда 2 в многоквартирном жилом дом № 81 по улице Воскресенской в городе Архангельске (л.д. 7).

В этот же день предписание было вручено представителю ООО «ТОРН-1» по доверенности (л.д. 7).

В ходе внеплановой проверки с целью контроля выполнения требований предписания было установлено, что предписание не исполнено (л.д. 21), в связи с чем 11.10.2018 уполномоченным должностным лицом Управления муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» в отношении ООО «ТОРН-1» был составлен протокол об административном правонарушении ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 2-4).

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что ООО «ТОРН-1» является управляющей организацией в отношении жилого дома № 81 по улице Воскресенской в городе Архангельске (л.д. 14-19).

Ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Правильность выводов мирового судьи о совершении ООО «ТОРН-1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ только в том случае, если будет установлено, что им были предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания контролирующего органа.

В материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Срок, установленный для выполнения требований предписания, был достаточен. С заявлением о продлении срока исполнения предписания ООО «ТОРН-1» не обращалось.

В установленном законом порядке спорное предписание недействительным не признано.

В жалобе защитник предлагает по-иному применить и истолковать нормы материального права и оценить доказательства, исходя из его правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оценённых мировым судьёй доказательств. Между тем, различная точка зрения подателя жалобы и мирового судьи на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления.

Допущенное ООО «ТОРН-1» правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению законного предписания муниципального органа.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «ТОРН-1» с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 29.11.2018 о назначении административного наказания оставить без изменения, жалобу Сенькова М.О. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Попов