Решение по делу № 2-2434/2024 от 24.01.2024

№ 2-2434/2024

УИД 63RS0045-01-2024-000633-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2024г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары Самарской области в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Сельхове Н.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2434/2024 по иску Голициной Юлии Анатольевне к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Голицина Ю.А. обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Земельный участок используется истцом круглогодично. ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» в лице председателя правления Красильникова В.Н. на протяжении нескольких лет производит отключение электроэнергии от принадлежащего мне земельного участка, со ссылкой на сезонность подачи электроэнергии в СНТ. Ранее отключение электроэнергии производилось в период с ноября 2021г. по май 2022г., с ноября 2022г. по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время электроснабжение участка, принадлежащего Голицыной Ю.А., отсутствует с ноября 2023г. В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ направленное в порядке досудебного урегулирования вопроса, истцом получен ответ ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), согласно которому общим собранием ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» принято решение и электроснабжении территории садоводства в период с мая по ноябрь для экономии финансовых средств товарищества. Согласно расчетам, в случае круглогодичного электроснабжения массива расходная часть сметы увеличится на 183 688 руб. Однако, соответствующее решение общим собранием ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» не принималось. В объявлении об отключении электроэнергии содержится ссылка на решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ., где ставился вопрос о размере членского взноса, а не об отключении электроэнергии. При этом какое-либо обоснование увеличения расходной части сметы в случае круглогодичного электроснабжения отсутствует. Полагает, что указанные доводы не соответствуют действительности, поскольку электрик СНТ является одновременно сторожем СНТ, в обязанности которого входит регулярный обход территории массива, в том числе места нахождения трансформаторных подстанций. Кроме того, к электроэнергии на территории массива круглогодично подключены трансформаторы и помещение для сторожей. Истец считает, что реальной причиной отключения принадлежащего истцу земельного участка от электроэнергии является интерес к финансовой деятельности руководства СНТ «ДСК- Алакаевское» в части обоснования расходования денежных средств, собираемых в качестве членских взносов. Законодатель уравнивает сетевые организации и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства в отношении их обязанности по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителей. Владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые земельные участки членов СНТ присоединены к электрическим сетям, является ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское», что подтверждается письмом Кинельского отделения ПАО «Самараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. Кин-3608 (договор энергоснабжения №э от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанному письму, а также письму от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Самараэнерго» в инициировало введение ограничения режима потребления электрической энергии отношении ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское». Как следует из разъяснений Кинельской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ полученных в ответ на обращение истца о несогласии с действиями ТСН СНТ «ДСК- Алакаевское», для производства такого отключения должно быть представлено, во-первых, решение общего собрания, которым устанавливаются полномочия правления на приостановление подачи энергии на участки должников, а во-вторых, документы, подтверждающие факт наличия задолженности и уклонения должника от ее оплаты. В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (пункт 6 Правил №). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя). Учет потребляемой на принадлежащем мне участке электроэнергии ведется через индивидуальный счетчик, показания счетчика регулярно (3 раза в год) снимаются работниками СНТ «ДСК-Алакаевское». Задолженность по оплате электроэнергии и членских взносов у меня отсутствует, что подтверждается приложенными квитанциями и информацией с сайта ТСН СНТ «ДСК- Алакаевское». Какие-либо уведомления о наличии задолженности в мой адрес не направлялись. При этом я лишена возможности получать услуги, поставщиком которых является ПАО «Самараэнерго», и оплачивать их. Таким образом, отключение принадлежащего Голицыной Ю.А. земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, от электроснабжения является незаконным. С учетом изложенного, истец Голицына Ю.А. просит признать незаконными действия ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» по отключению электроэнергии от принадлежащего мне земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №; обязать ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» в течение трех дней с момента вынесения решения суда своими силами и за свой счет восстановить подачу электроэнергии на принадлежащий истцу земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменной позиции, изложенной в виде возражений на отзыв ответчика. Дополнительно суду пояснила, что с 2013г. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, указанный участок ранее принадлежал ее отцу и право собственности на участок у нее возникло в порядке наследования. Не отрицала того факта, что на протяжении десяти лет ей было известно о том, что в СНТ принята сезонность подачи электроэнергии, ранее отключение электроэнергии производилось в период с ноября 2021г. по май 2022г., с ноября 2022г. по ДД.ММ.ГГГГ и указанное положение дел ее устраивало. Однако, в 2023г. на участке ей вместе с супругом построено жилое строение, право собственности на которое не оформлено. Данное строение возможно использовать круглый год, эксплуатация данного здания предусматривает необходимость постоянной подачи электроэнергии. В ноябре 2023г. подача электроэнергии на участок истца была прекращена, что является незаконным, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности отключения электроэнергии при отсутствии задолженности у потребителя. Задолженности за подачу электроэнергии у нее не имеется, в связи с чем, основания для прекращения подачи электроэнергии отсутствуют. Не оспаривала того факта, что с ДД.ММ.ГГГГ. подача электроэнергии на территории СНТ, а, следовательно, и к ее участку возобновлена, однако, она /истец Голицына Ю.А./ не намерена уточнять исковые требования, просит признать незаконными действия ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» по отключению электроэнергии от принадлежащего ей земельного участка с тем, чтобы в будущем у ответчика отсутствовали правовые основания для повторного отключения электроэнергии со ссылкой на сезонность подачи электроэнергии. На основании изложенного, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании председатель Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское» Красильников В.Н., действующий на основании протокола общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское», а также представитель Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское» Синицына В.Н., исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Суду пояснили, что в соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Пунктом 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. В течение всего периода деятельности ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» происходит отключение электроснабжение массива от электроснабжения в зимний период в целях экономии средств и недопущения аварий на бесконтрольных сетях. Согласно п. 5.11 Положения о электроснабжении ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» в случае утверждения Общим собранием членов ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» сметы на текущий год, не предусматривающей обслуживание комплекса недвижимого имущества, используемого для передачи и потребления электрической энергии (отсутствие финансирования работы электрика, отсутствие финансирования очистки подъездных путей до ЛЭП), в целях предотвращения аварий, ПДКЭ СНТ производит отключение энергоснабжения массива на период с ноября текущего года до апреля следующего. Общим собранием членов ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» от ДД.ММ.ГГГГ. не была утверждена смета на 2023 год с включением электроэнергии в зимний период. В утвержденной смете на 2023г. не предусмотрена оплата работы электрика в зимний период, чистка и вывоз снега для доступа к электросетям и подстанциям. При отсутствии обслуживания электросетей возможны пожароопасные ситуации, за которые несёт ответственность товарищество. В соответствии с приложением 1 от ДД.ММ.ГГГГ. к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. с ноября по апрель уменьшается объем поставки электрической энергии в 4 раза (с 13 000 кВт.ч, до 3000 кВт.ч.), следовательно, обеспечивать электроэнергией весь массив не представляется возможным. Также указывали на то, что в 2023г. ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» не отключало электроэнергию на территории СНТ, отключение было инициировано Кинельским отделением ПАО «Самараэнерго» в декабре 2023г. в связи с отсутствием сотрудника, имеющего доступ к обслуживанию электрооборудования. От собственников участков в ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» в 2023г. не поступали какие-либо заявления о наличии жилых домов, используемых круглогодично, и необходимости их электроснабжения в зимний период 2023-2024 г.г. На протяжении длительного времени истец Голицына Ю.А. не предъявляла претензий относительно сезонности подачи электроэнергии на участки, расположенные на территории СНТ, а претензии по этому поводу у истца возникли лишь в связи с возведением на участке истца дома, который является самовольной постройкой, право на него не зарегистрировано. До настоящего времени Положение о электроснабжении ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское», принятое общим собранием СНТ, не отменено и не оспорено, в связи с чем, подлежит исполнению как СНТ, так и собственниками земельных участков на территории СНТ. Исходя из условий данного Положения, подача электроэнергии в весенне-летний период должна быть возобновлена ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. подача электроэнергии к участкам СНТ, в том числе, и участку Голицыной Ю.А., в связи с чем, полагают, что нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено. С учетом вышеизложенного, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Кинельского отделения ПАО "Самараэнерго", не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений на иск и заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства- или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Как следует из материалов дела, Голицина Юлия Анатольевна является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 9).

Указанный участок находится в пределах территории садового некоммерческого товарищества СНТ «ДСК-Алакаевское».

В соответствии с п. 2.1 Устава ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» целью деятельности товарищества является удовлетворение потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами товарищества и их семей земельных участков, предоставленных для товарищества и (или) находящихся в собственности (пользовании) его членов.

Согласно п. 1.3 и главы 6 Устава товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и существующей на взносы ее членов.

Как следует из материалов дела, Красильников Вячеслав Николаевич является Председателем Правления ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» на основании протокола общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года (п. 14.2 Устава).

Судом установлено, что к земельным участкам на территории СНТ осуществляется подача электрической энергии, поставщиком которой является Кинельское отделение ПАО «Самараэнерго» на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. №э.

Согласно представленному в адрес суда Положению об электроснабжении ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское», утвержденному решением общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «ДСК-Алакаевское» в случае утверждения Общим собранием членов ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» сметы на текущий год, не предусматривающей обслуживание комплекса недвижимого имущества, используемого для передачи и потребления электрической энергии (отсутствие финансирования работы электрика, отсутствие финансирования очистки подъездных путей до ЛЭП), в целях предотвращения аварий, ПДКЭ СНТ производит отключение энергоснабжения массива на период с ноября текущего года до апреля следующего.

Из представленного суду протокола, оформленного решением Общего собрания членов ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что по результатам собрания членами СНТ не утверждена смета на 2023г. с включением электроэнергии в зимний период. В утвержденной смете на 2023г. не предусмотрена оплата работы электрика в зимний период, чистка и вывоз снега для доступа к электросетям и подстанциям, в связи с чем, приостановлена подача электроэнергии к участкам СНТ на осенне-зимний период 2023-2024г.

В связи с этим, истец Голицына Ю.А. обратилась в суд с требованиями о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и восстановлении подачи электроэнергии.

При этом, Голицына Ю.А. ссылалась на то, что в соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Как указывала истец, пунктом 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности.

Как следует из содержания статей 17-19 Закона № 217-ФЗ, к компетенции общего собрания членов товарищества, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Таким образом, Голицына Ю.А. полагала, что данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике, что позволяет признать незаконными действия ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» по отключению электроэнергии.

Между тем, вопреки мнению стороны истца, указанные доводы фактически являются доводами несогласия истца с принятыми СНТ ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» решениями общего собрания членов СНТ в части определения порядка энергоснабжения, однако, вопрос о признании решений общего собрания и Положения не является предметом настоящего спора.

Вышеуказанные акты, а именно: Положение об энергоснабжении и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. являются действующими, членами СНТ не оспорены и подлежат исполнению, как СНТ, так и собственниками земельных участков в СНТ.

Таким образом, в случае не согласия с указанными решениями истец не лишена права обратиться в суд с отдельным иском об их обжаловании и признании недействительными либо инициировать общее собрание с целью приведения сложившейся по этому вопросу практики в СНТ в соответствие с действующим законодательством.

Кроме того, в судебном заседании истец Голицына Ю.А. не оспаривала того факта, что на протяжении 10 лет не предъявляла претензий по вопросу сезонности подачи электроэнергии к участкам СНТ, поскольку ее устраивала сложившаяся в СНТ практика, а претензии по данному поводу возникли у нее лишь в 2023г. в связи с возведением на участке жилого строения и необходимостью круглогодичного использования электроэнергии.

Однако, из представленного в адрес суда сообщения №, направленного Кинельским отделением ПАО «Самараэнерго» в адрес ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское», следует, что Кинельское отделение ПАО «Самараэнерго» уведомило СНТ о приостановлении с февраля 2024г. исполнения договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. №э в связи с изменением технологического присоединения по определенным точкам поставки и необходимостью предоставления документов на технологическое присоединение объектов ТСН к электросетевому оборудованию ООО «Регион Энерго» (л.д.33).

Таким образом, прекращение подачи электроэнергии к участкам СНТ в зимний период 2023-2024г.г. связано не только с ранее принятыми членами СНТ решением, но и вытекает из необходимости осуществления юридических и технических мероприятий по вопросу надлежащего оформления и осуществления технологического присоединения объектов ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» к электросетевому оборудованию.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для установления в действиях ответчика ТСН СНТ «ДСК-Алакаевское» нарушений прав истца по вопросу подачи электроэнергии к земельному участку, тем более, что подача электроэнергии к участку истца возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ. и претензии по данному вопросу у истца к ответчику отсутствуют, в связи с чем, заявленные Голицыной Ю.А. требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голициной Юлии Анатольевне к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческое товарищество «ДСК-Алакаевское» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2024г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева