Решение по делу № 12-36/2022 от 27.01.2022

УИД 91RS0001-01-2021-007938-33

№12-36/2022

Р Е Ш Е Н И Е

21 марта 2022 года                                                                         г. Белогорск

Судья Белогорского районного суда Республики Крым               Солодовник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчаренко Сергея Александровича на постановление инспектора ОС ДПС ГИБДД УМВД России по Республике Крым Богданова С.А. по делу об административном правонарушении №18810082210000488374 от 24.11.2021 года о привлечении Овчаренко Сергея Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОС ДПС ГИБДД УМВД России по Республике Крым Богданова С.А. №18810082210000488374 от 24.11.2021 года, Овчаренко С.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению, 24.11.2021 года в 16 часов 35 минут на 43км автодороги «Нижнегорск – Белогорск» Овчаренко С.А., управлял транспортным средством марки № государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном законом порядке, чем нарушил п.10 ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Овчаренко С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что собственником автомобиля является Горбачевский Александр Ильич, который по состоянию на 18.03.2014 года проживал на территории Республики Крым в <адрес>. В настоящий момент его адрес не изменился, и он проживает по тому же адресу. Спорное транспортное средство было приобретено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в особых отметках свидетельства о регистрации транспортного средства серии САТ №. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии САТ №, выданным Центром ГАИ УМВД Украины №0530 (единое окно, г. Херсон), автомобиль марки № государственный регистрационный знак № зарегистрирован в органах ГАИ Украины ДД.ММ.ГГГГ. Данная регистрация была проведена за пределами Республики Крым, так как на тот момент органы ГАИ по месту жительства собственника автомобиля Горбачевского А.И. (<адрес>) никаких регистрационных действий с транспортными средствами не проводили, в связи с неопределенным статусом данных органов. Действие Постановления Правительства РФ от 05.09.2014 года №897 «Об особенностях регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и выдачи водительских удостоверений на территориях Республики Крым                  и г. Севастополя», распространяется на правоотношения с регистрацией транспортных средств зарегистрированными на территории Украины до 18.03.2014 года и находящихся в собственности граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории Республики Крым или г. Севастополя также до 18.03.2014 года. В связи с тем, что транспортное средство марки №, государственный регистрационный знак № было зарегистрировано в органах ГАИ Украины 04.04.2014 года на законных основаниях, то есть после 18.03.2014 года, поэтому на него не распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2014 года №897, в части его перерегистрации на российский учет, в связи с чем, отсутствует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ – управление транспортными средствами, не зарегистрированными в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра.

В судебное заседание заявитель Овчаренко С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д.25).

Инспектор ОС ДПС ГИБДД УМВД России по Республике Крым Богданов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Подал в адрес суда заявление о рассмотрении жалобы №12-36/2022 без его участия, просит постановление №18810082210000488374 от 24.11.2021 года оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»                    (л.д. 26, 27).

Исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчаренко С.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление» (п. 3), административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Постановлением должностного лица от 24.11.2021 года Овчаренко С.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной                 ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, за то, что он 24.11.2021 года в 16 часов 35 минут на 43км автодороги «Нижнегорск - Белогорск» управлял транспортным средством марки DAF ХF 105.460, государственный регистрационный знак АК9008СI, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно представленному свидетельству о регистрации транспортного средства серии САТ 846147, транспортное средство марки DAF ХF 105.460, государственный регистрационный знак АК9008СI было поставлено на регистрационный учет 04.04.2014 года; в дальнейшем перерегистрация транспортного средства не проводилась.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года (пункт 3 статьи 15).

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении транспортное средство считается находящимся в «международном движении» по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства.

Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого является.

Собственник автомобиля Горбачевский О.И. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>67, заявитель Овчаренко С.А. также является гражданином Российской Федерации, что усматривается из водительского удостоверения серии 8219 816505, что указывает о фактическом нахождении вышеуказанного транспортного средства в Российской Федерации по постоянному месту жительства собственника данного автомобиля, при этом указанное транспортное средство не относится к категории транспортных средств, участвующих в международном движении.

Доводы настоящей жалобы о том, что указанное транспортное средство было приобретено 03.04.2014 года и поставлено на учет 04.04.2014 года в органах ГАИ УМВД Украины, так как регистрация транспортных средств на тот период на территории Республики Крым не производилась, в связи с чем регистрационные действий в отношении автомобиля в Российской Федерации не совершались, подлежат отклонению.

Горбачевский А.И. после приобретения автомобиля был обязан зарегистрировать данное транспортное средство в подразделениях Госавтоинспекции в порядке и срок, предусмотренные Правилами регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу не допущено.

    Административное наказание назначено Овчаренко С.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При таких обстоятельствах состоявшееся постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОС ДПС ГИБДД УМВД России по Республике Крым Богданова С.А. по делу об административном правонарушении №18810082210000488374 от 24.11.2021 года о привлечении Овчаренко Сергея Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Овчаренко С.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья Белогорского районного

Суда Республики Крым                                                    Е.С. Солодовник