№ 2-384/2019 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
в составе председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,
с участием: истца Манюковой М.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) Федоровой А.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 14 мая 2019 года гражданское дело по иску Манюковой М. М. к ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить и выплатить пенсию по старости со дня исполнения 51 года, то есть, с 11 февраля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Манюкова М.М. обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить и выплатить пенсию по старости со дня исполнения 51 года, то есть, с 11 февраля 2019 г.
В судебном заседании истец Манюкова М.М. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, указав, что под новый закон о пенсионном возрасте подпадают женщины, начиная с 1969 года рождения. Право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого стажа для женщин 1969 года рождения предусмотрено в 50,5 лет, ее дата рождения - 11 февраля 1968 года рождения. Считает, что при достижении 51 года, то есть, с 11 февраля 2019 г. ею был выработан полностью необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию. Отказ ответчика в назначении ей пенсии с 11 февраля 2019 г. нарушает право в ее получении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) Федорова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Манюковой М.М. не признала, указав на их необоснованность, поддержав доводы и основания, изложенные в письменных возражениях
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 20 сентября 2018 г. исковые требования Манюковой М.М. удовлетворены частично, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) обязано включить периоды работы Манюковой М. М. с 15 июля 1996 года по 20 января 1997 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 апреля 2013 года по 13 апреля 2013 года, с 01 июля 2013 года по 31 июля 2013 года, с 21 августа 2013 года по 31 августа 2013 года, с 01 мая 2014 года по 06 мая 2014 года, с 01 мая 2015 года по 30 июня 2015 года, с 01 марта 2016 года по 31 марта 2016 года, с 03 июля 2017 года по 31 августа 2017 года, с 04 сентября 2017 года по 03 ноября 2017 года, а также 7 дней в июне 1984 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включить период работы Манюковой М. М. с 06 апреля 2005 года по 17 мая 2005 года в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Исковые требования Манюковой М. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию по старости с 16 января 2018 года, оставлены без удовлетворения.
Поводом для обращения истца Манюковой М.М. в суд с иском, послужил отказ в назначении пенсии с 11 февраля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» повышение пенсионного возраста происходит поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
При этом, гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Аналогичное правило установлено в отношении граждан, которым по достижении соответствующего возраста устанавливается социальная пенсия по старости (части 3 и 4 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Решением ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) № 90989/19 от 14 марта 2019 г. истцу Манюковой М.М. отказано в установлении пенсии, поскольку заявитель Манюкова М.М., 11 февраля 1968 года рождения не достигла возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости.
С указанным отказом и доводами представителя ответчика, суд соглашается по следующим основаниям.
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Федеральный закон № 350-ФЗ) назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии в 2019 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно Приложения 6 Федерального закона № 400-ФЗ в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статья 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018. увеличивается на 12 месяцев.
В соответствии с пунктам 3 статья 10 Федерального закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренного Приложением 6 Федерального закона № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Данной статьей введена норма для граждан, достигших до 01.01.2019 возраста, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, и которые не реализовали право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом № 400-ФЗ, например, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Так в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (действовавшим до 01.01.2019) для женщин по достижении возраста 50 лет необходим стаж работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.
28 февраля 2019 года Манюкова М. М. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Управления от 14 марта 2019 № 90989/19 истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Манюкова М.М. не достигла возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости - 51 год 6 месяцев.
По состоянию на 01.01.2019 г. истица имела страховой стаж не менее 20 лет, и достигла возраста 50 лет 08 месяцев. Однако стаж работы в районах Крайнего Севера составил 12 лет 03 месяца 11 дней (при требуемых 13 лет в возрасте 50 лет 8 месяцев).
Для права на досрочное пенсионное обеспечение женщине при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет, необходимо достижение возраста 51 год.
В связи с тем, что возраст 51 год Манюковой М.М. достигнут после 01.01.2019 г. право на назначение пенсии может быть реализовано ей в возрасте 51 год 6 месяцев, с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, у Манюковой М.М. отсутствует право в назначении пенсии с 11 февраля 2019 г.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования Манюковой М.М. об обязании ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) назначить и выплатить пенсию по старости со дня исполнения 51 года, то есть, с 11 февраля 2019 г. необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Манюковой М. М. к ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить и выплатить пенсию по старости со дня исполнения 51 года, то есть, с 11 февраля 2019 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
......
....... судья - А.Ю. Лисиенко
........
........