Решение по делу № 05-0103/2024 от 16.01.2024

1

Дело № 5-103/24 УИД 77RS0032-02-2024-000792-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2024 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-103/24 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Корчагина Павла Антоновича, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

11 августа 2023 г. должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, адрессумма. Ю, предъявлено международное почтовое отправление № EL054889678RU (далее – МПО), следующее из России в Индонезию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлен бланк EMS по форме E1, в котором заявлены следующие сведения: - «Detailed description of contents» - «Plastic (souvenir)» - «пластик/сувенир»; - «Qty» - «15»; - «Weight» - «0,15»; - «Value» - «45 USD».

По документам (бланк EMS по форме E1) отправителем МПО № EL054889678RU является «Korchagin Pavel, 194356, Saint-Petersburg, Suzdal’skoe sh. d. 14 stroenie 1, Russian Federation, +79817031564», а получателем «Theodorus Surya Jaya (Teddy), 11520, Kedoya Selatan Jl. Panjang No.70 (RT.8/RW.1), Jakarta, Indonesia».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в бланке EMS по форме E1, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/110823/101081 установлено, что МПО представляет собой полимерный пакет синего цвета. На оболочке МПО прикреплен бланк EMS по форме E1 на МПО № EL054889678RU, согласно которому получателем является «Theodorus Surya Jaya (Teddy), 11520, Kedoya Selatan Jl. Panjang No.70 (RT.8/RW.1), Jakarta, Indonesia», а отправителем «Korchagin Pavel, 194356, Saint-Petersburg, Suzdal’skoe sh. d. 14 stroenie 1, Russian Federation, +79817031564». В бланке EMS по форме E1 заполнены следующие графы: «Detailed description of contents» - «Plastic (souvenir)»; «Qty» - «15» «Weight» - «0,15»; «Value» - «45 USD». Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО - бумажный конверт белого цвета c изображением цифры «15» синего цвета и информацией для потребителя на иностранном языке, внутри которого находятся электронные устройства красно-белого цвета с разъёмом, внешне напоминающих USB. Всего – сумма шт.

Всего в МПО EL054889678RU: электронное устройство с разъемом - 15 шт.

По результатам таможенной экспертизы в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ от 21.11.2023 № 12402004/0026646 представленный товар идентифицирован как электронный USB-ключ SenseLock EL4-Genii для защиты программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации. Область применения – защита программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (АП №10214000-597/2023), на внутреннем рынке РФ по состоянию на 09.08.2023, составила – сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Корчагин П.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Корчагин П.А. заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 06 февраля 2024 года в 09 часов 40 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Центральной почтовой таможни по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на привлечении Корчагина П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждена приложенными к протоколу документами, полагал назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Факт совершения Корчагиным П.А. вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-000597/2023 от 31 августа 2023 года,

- копией международного почтового отправления №  EL054889678RU,

- актом таможенного досмотра № 10014100/110823/101081 с фототаблицей,

   - копиями объяснений Корчагина П.А. от 31.08.2023, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он является отправителем МПО № EL054889678RU, бланк декларации заполнял самостоятельно. В декларации заявлено «Plastic (sovenir)». Фактически в посылке пластиковые сувениры USB флешки, 15 штук китайские, без маркировки. Не знал, как корректно нужно было заполнять форму, понял, что не достаточно точно и подробно. За консультацией в таможенные органы не обращался. Пересылка МПО с подобной категорией товаров осуществлялась один раз. Вину в совершении административного правонарушения, признает,

- копией паспорта на имя Корчагина П.А.,

- решением о несоотнесении товаров к товарам для личного пользования,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 31 августа 2023 года в камеру хранения таможенного поста адрес адрес,

- протоколом о взятии проб и образцов товаров от 24.10.2023,

   - заключением эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ от 21.11.2023 № 12402004/0026646 представленный товар идентифицирован как электронный USB-ключ SenseLock EL4-Genii для защиты программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации. Область применения – защита программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (АП №10214000-597/2023), на внутреннем рынке РФ по состоянию на 09.08.2023, составила – сумма (сумма прописью).

- протоколом об административном правонарушении №10014000-597/2023 от 07 декабря 2023 года, составленном в отношении Корчагина П.А. по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора Корчагина П.А. со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Корчагиным П.А. судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении Корчагина П.А. по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Корчагин П.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 11 августа 2023 г. должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, адрессумма. Ю, предъявлено международное почтовое отправление № EL054889678RU (далее – МПО), следующее из России в Индонезию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлен бланк EMS по форме E1, в котором заявлены следующие сведения: - «Detailed description of contents» - «Plastic (souvenir)» - «пластик/сувенир»; - «Qty» - «15»; - «Weight» - «0,15»; - «Value» - «45 USD».

По документам (бланк EMS по форме E1) отправителем МПО № EL054889678RU является «Korchagin Pavel, 194356, Saint-Petersburg, Suzdal’skoe sh. d. 14 stroenie 1, Russian Federation, +79817031564», а получателем «Theodorus Surya Jaya (Teddy), 11520, Kedoya Selatan Jl. Panjang No.70 (RT.8/RW.1), Jakarta, Indonesia».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в бланке EMS по форме E1, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/110823/101081 установлено, что МПО представляет собой полимерный пакет синего цвета. На оболочке МПО прикреплен бланк EMS по форме E1 на МПО № EL054889678RU, согласно которому получателем является «Theodorus Surya Jaya (Teddy), 11520, Kedoya Selatan Jl. Panjang No.70 (RT.8/RW.1), Jakarta, Indonesia», а отправителем «Korchagin Pavel, 194356, Saint-Petersburg, Suzdal’skoe sh. d. 14 stroenie 1, Russian Federation, +79817031564». В бланке EMS по форме E1 заполнены следующие графы: «Detailed description of contents» - «Plastic (souvenir)»; «Qty» - «15» «Weight» - «0,15»; «Value» - «45 USD». Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО - бумажный конверт белого цвета c изображением цифры «15» синего цвета и информацией для потребителя на иностранном языке, внутри которого находятся электронные устройства красно-белого цвета с разъёмом, внешне напоминающих USB. Всего – сумма шт.

Всего в МПО EL054889678RU: электронное устройство с разъемом - 15 шт.

По результатам таможенной экспертизы в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ от 21.11.2023 № 12402004/0026646 представленный товар идентифицирован как электронный USB-ключ SenseLock EL4-Genii для защиты программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации. Область применения – защита программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса от несанкционированного доступа с целью копирования, использования или распространения информации.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (АП №10214000-597/2023), на внутреннем рынке РФ по состоянию на 09.08.2023, составила – сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Корчагин П.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного Корчагиным П.А. административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Корчагина Павла Антоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: электронное устройство с разъемом (электронный USB-ключ SenseLock EL4-Genii) - 15 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.