Решение по делу № 2-3447/2024 от 05.04.2024

Дело № 2-3447/2024

39RS0001-01-2024-002645-91

2.137

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при помощнике Пантелеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГО «Город Калининград» к Шапошникову Е.А., Зинченко Н.Н., Ивановой Н.Н., Кудрявцевой Е.С. об установлении порядка владения и пользования общим имуществом, взыскании денежных средств после выполнения ремонтных работ общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала на то, что квартира по адресу: <адрес> на праве долевой собственности принадлежит истцу и ответчикам: 14/100 – МО ГО «Город Калининград, 23/100 – Шапашникову Е.А., 13/100 – Зинченко С.В., 18/100 – Ивановой Н.Н., 32/100 – Кудрявцевой Е.С. 18 марта 2023 года в многоквартирном доме № <адрес> произошло возгорание. На момент подачи иска кровля многоквартирного дома восстановлена, места общего пользования и основные инженерные коммуникации соответствуют нормативным требованиям. Решением межведомственной комиссии от 02 февраля 2024 года принято заключение о выявлении оснований для признания указанной квартиры подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» инициировано проведение общего собрания собственников данной квартиры для решения вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в квартире, согласования стоимости и объема работ, определения порядка финансирования назначения ответственных лиц. Соглашение о проведении капитального ремонта общего имущества в квартире, а именно помещений кухни, коридора, санитарного узла и инженерных коммуникаций, между ее долевыми собственниками по итогам собрания, не достигнуто. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 247, 249, 259.4 ГК РФ, истец просил установить следующий порядок владения общим имуществом:

администрацией ГО «Город Калининград» (либо иным лицом по поручению) за счет средств бюджета выполняются ремонтные работы в соответствии с подготовленной ведомостью объемов работ,

после выполнения работ денежные средства, затраченные на их выполнение, подлежат взысканию с ответчика пропорционально доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил суд следующее:

признать согласованным вопрос проведения капитального ремонта мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в квартире <адрес> с Зинченко С.В., Ивановой Н.Н., Кудрявцевой Е.С., Шапошниковым Е.А.

утвердить предельную допустимую стоимость работ по капитальному ремонту мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в квартире <адрес> в размере 801 703 руб. 39 коп.;

определить администрацию ГО «Город Калининград» (либо иное лицо по поручению) лицом, уполномоченным на организацию и приемку выполненных работ по капитальному ремонту мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в указанной квартире, в том числе подписывать соответствующие акты;

определить, что администрацией ГО «Город Калининград» (либо иным лицом по поручению) за счет средств бюджета города Калининграда выполняется капитальный ремонт мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в квартире <адрес> в соответствии с ведомостью объемов и работ и сметой;

определить, что после проведения капитального ремонта мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в квартире <адрес>, денежные средства, затраченные на капитальный ремонт, подлежат взысканию с ответчиков пропорционально долям в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>

Определением суда от 31 мая 2024 года отказано в принятии встречного искового заявления Кудрявцевой Е.С. к администрации ГО «Город Калининград» о признании жилого помещения непригодным для проживания и утраченным в результате чрезвычайной ситуации, о возложении обязанности издать распоряжение о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании заключений об оценке соответствия помещений незаконными.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены зарегистрированные в квартире Назарова И.А., Вексне О.Б., Церовник С.А., Кудрявцев Е.Н.

В судебном заседании представитель истца Левоненко Р.А. исковые требования с учетом уточнения поддержала, дополнительно пояснила, что ремонт общего имущества в квартире до настоящего времени не проведен, необходимость его проведения обусловлена устранением последствий пожара и его тушения. До чрезвычайной ситуации квартира не обследовалась.

Присутствующие в судебном заседании Кудрявцева Е.С. Зинченко С.В., Иванова Н.Н. просили в иске отказать по основаниям, изложенным представителем Барташевич Н.М. Дополнительно пояснили, что жилые помещения покрылись плесенью, до сих пор в подвале стоит вода, выполнены внешние косметические работы, однако дом мокрый, обрушился потолок, до пожара был ремонт в квартире, все уничтожено. В муниципальной комнате выполнен ремонт, поклеили обои, которые уже покрылись плесенью. Жилье не пригодно для проживания.

Представитель Барташевич Н.М. поддержала письменные возражения на иск. Пояснила, что жилые помещения являются непригодными для проживания, что также отражено самим истцом в договоре найма жилого помещения маневренного фонда, проводить капитальный ремонт нецелесообразно, данный вопрос истцом не исследовался. Квартира пришла в негодность не в результате эксплуатационного износа, а вследствие пожара и его тушения, события происходили на протяжении 11 часов, в результате тушения весь дом был затоплен, возникла плесень, которая представляет угрозу жизни и здоровью, что подтверждается заключением специалиста, что является одним из оснований для признания жилого помещения непригодным, администрация скрывает масштабы пришедшего в негодность имущества. Фактически был причинен вред имуществу собственников помещений. Была объявлена чрезвычайная ситуация. Вред, причиненный пожаром и его тушением, должен быть компенсирован в порядке ст.1064 ГК РФ виновным лицом, которым является администрация. Представленные истцом ведомость и смета являются недопустимыми доказательствами. Учреждение, составившее документы, является заинтересованным лицом, смета не согласована. Полномочия специалиста, составившего документы, не подтверждены. В рамках уголовного дела установлена непригодность всего многоквартирного дома для проживания. Заключение специалиста, которым руководствовалась жилищная комиссия, не является допустимым доказательством, отсутствует расчет целесообразности проведения капитального ремонта, содержатся недостоверные выводы относительно того, что ремонт требуется в результате эксплуатационного износа. До возгорания в доме помещение находилось в надлежащем состоянии.

Другие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей, ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта долевой собственности соразмерно своей доле.

На основании ст. 259.4 ГК РФ, положения которой применяются к правоотношениям, после 01 октября 2023 года, если иное не установлено единогласным решением собственников недвижимых вещей, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество (пункт 1 статьи 259.2). Собственник недвижимой вещи, в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, на праве долевой собственности принадлежит истцу и ответчикам: 14/100 – МО ГО «Город Калининград, 23/100 – Шапашникову Е.А., 13/100 – Зинченко С.В., 18/100 – Ивановой Н.Н., 32/100 – Кудрявцевой Е.С.

18 марта 2023 года в многоквартирном доме № <адрес> произошло возгорание.

На основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от 20 марта 2023 года № 154 введен режим функционирования «чрезвычайная ситуация», который 27 марта 2024 года отмен постановлением № 222.

31 марта 2023 года межведомственная комиссия, созданная для оценки жилых помещений при администрации ГО «Город Калининград», выдала заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотренных Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, в связи с тем, что согласно заключениям экспертов техническое состояние фундаментов, стен, межэтажных перекрытий, сетей ХВС оценивается как ограниченно-работоспособное, крыши, чердачные перекрытия, сети электроснабжения, теплоснабжения, канализации – как аварийное, дефекты и повреждения несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома являются устранимыми, устранение дефектов технически возможно в рамках проведения капитального ремонта.

Согласно заключению межведомственной комиссии, созданной для оценки жилых помещений при администрации ГО «Город Калининград» от
02 февраля 2024 года, выявлены основания для признания указанной квартиры подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, требованиям.

При этом, как следует из самого заключения, по решению комиссии обследование не проводилось, акт не составлялся.

21 декабря 2023 года по результатам обследования квартиры было составлено техническое заключение № ТЗ/2112/2023-9 экспертом
ООО «ЭкспертПроектРестоврация» Ананьевым К.Е., и по результатам исследования в период с 30 ноября 2023 года по 21 декабря 2023 года (осмотры произведены 5, 11, 12 декабря при естественном и искусственном освещении) эксперт пришел к следующим выводам:

фундаменты – работоспособное; стены – работоспособное; перекрытие – работоспособное; оконные блоки – в МОП ограниченно-работоспособное, в жилых помещениях работоспособное; дверные блоки – ограниченно-работоспособное; внутренние отделочные покрытия – аварийное канализация – аварийное; электроснабжение – аварийное; отопление – в МОП отсутствует, в жилых помещениях ограниченно-работоспособное; система вентиляции – аварийное.

Определить категорию технического состояния инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным, ввиду отсутствия подключения Объекта к данным системам.

Определить категорию технического состояния крыши и кровли, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным, ввиду неоконченных работ по капитальному ремонту.

Учитывая аварийное состояние внутренних отделочных покрытий в местах общего пользования и жилых помещениях, вызванное естественным физическим износом и несоблюдением периодичности проведения текущего ремонта, необходимо выполнить работы по капитальному ремонту отделки помещений, относящихся к местам общего пользования и к жилым помещениям в целях обеспечения безопасности людей, находящихся в здании.

Учитывая аварийное состояние сетей электроснабжения, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых систем электроснабжения многоквартирного дома по <адрес> (шифр №).

Учитывая аварийное состояние сетей канализации, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по <адрес> (КЛО-№).

Учитывая аварийное состояние системы вентиляции необходимо выполнить капитальный ремонт дымовентиляционных каналов с устройством приточно-вытяжной вентиляции в помещениях кухни и санузла общего пользования.

Необходимо завершить работы по замене системы отопления в соответствии с проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения многоквартирного дома по <адрес> (№).

Объект обследования по состоянию на момент проведения обследования не отвечает требованиям п. 12, 13, 14, 15, 19, 32 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», ввиду чего является непригодным для проживания.

Проведение работ по устранению выявленных несоответствий с целью приведения Объекта в соответствие с требованиями Постановления технически возможно и экономически целесообразно в рамках проведения капитального ремонта.

Устранение несоответствий п. 12, 13, 14 Положения, вызванных естественным физическим износом и ненадлежащем содержанием инженерных коммуникаций, возможно выполнить в рамках капитального ремонта инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, вентиляции и электроснабжения.

Для устранения несоответствий п. 15 и п. 32 Положения, вызванного производимыми на момент проведения обследования строительно-ремонтными работами, необходимо завершить производство всех работ с последующим обследованием Объекта на соответствие требованиям.

Устранение несоответствия п. 19 Положения, вызванного изменением жильцами объемнопланировочного решения помещений, возможно выполнить в рамках перепланировки и переустройства помещений при капитальном ремонте.

Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» инициировано проведение общего собрания собственников данной квартиры для решения вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в квартире, согласования стоимости и объема работ, определения порядка финансирования, назначения ответственных лиц.

Однако соглашение о проведении капитального ремонта общего имущества в квартире, а именно помещений кухни, коридора, санитарного узла и инженерных коммуникаций, между ее долевыми собственниками по итогам собрания, не достигнуто, что подтверждается протоколом внеочередного собрания собственников помещений указанной квартиры от
27 февраля 2024 года.

Согласно локальному сметному расчету, дефектной ведомости, составленным МКУ «КРСЦ», стоимость работ по капитальному ремонту помещения <адрес> составляет 801 703 руб. 39 коп.

Однако дефектная ведомость не заверена, отсутствует дата ее составления, представленная смета не согласована, составлена в текущем уровне цен IV квартал 2023 года.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами работы по ремонту общего имущества в рамках представленной сметы и дефектной ведомости в указанной квартире не проводились.

Доказательств обратному не представлено.

Кудрявцевой Е.С. предоставлено жилое помещение маневренного фонда, поскольку ее единственное жилое помещение по вышеназванному адресу стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

При этом, из представленных документов также следует, что пожар в многоквартирном доме произошел в квартире <адрес>

22 марта 2023 года возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Кудрявцева Е.С. признана потерпевшей по уголовному делу.

По уголовному делу проведены ряд пожаро-технических, строительно-техническая экспертизы.

Согласно заключению эксперта № 20 ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Калининградской области от 22 марта 2023 года очаг пожара располагался в помещении <адрес>.

Причиной пожара является загорание горячих материалов от источника открытого огня (пламя спички, зажигалки и т.п.) или от источника зажигания малой мощности (тлеющего источника зажигания, такого как табачное изделие, пламя спички и зажигалки).

Кроме того, из материалов уголовного дела и представленных экспертных заключений следует, что в результате указанного пожара, а также действий по его ликвидации, вышеуказанный многоквартирный дом стал непригоден для проживания, в том числе по причине разрушения кровли, отсутствия коммуникации, газа и водоснабжения, опасности обрушения несущих конструкций.

Доводы ответчика, о том, что истцом не представлены доказательства тому, что после проведения ремонта общего имущества, многоквартирный дом, квартиры являются пригодными для проживания, с учетом представленного заключения специалиста в области микологических исследований, фактически касаются несогласия с заключениями жилищной комиссии, которые могут быть оспорены в административном порядке.

Юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о взыскании расходов на ремонт мест общего пользования квартиры являются наличие соглашения между истцом и ответчиками относительно размера расходов, а в случае его отсутствия - необходимость осуществления расходов на ремонт жилого помещения для сохранения общего имущества, которые носили бы необходимый и обязательный характер, как для истца, так и для ответчиков, а также разумность стоимости выполненных работ, однако, достоверных и допустимых доказательств в подтверждение необходимости проведения ремонтных работ в указанном истцом объеме для содержания в исправном состоянии помещений мест общего пользования квартиры, согласия ответчиков на выполнение ремонтных работ, обязанности по их оплате ответчиками, истцом не представлено.

При этом доводы истца о том, что необходимость капитального ремонта спорного помещения обусловлена естественным износом и эксплуатацией опровергаются установленными обстоятельствами и материалами дела.

Фактически требуется понести расходы на капитальный ремонт общего имущества квартиры по причине пожара и его тушения.

Жилое помещение, в котором располагался очах пожара, являлось муниципальным имуществом.

В день пожара 18 марта 2023 года пользователь помещения умер, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

При этом причинение вреда возможно как действием, являющимся непосредственной причиной возникновения вреда, например, использованием источника открытого огня, так и бездействием, вследствие неисполнения обязанностей, направленных на предотвращение вреда, например, несоблюдением правил пожарной безопасности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут как собственники, так и иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Как указывалось выше согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 247 этого же кодекса установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, из приведенных положений законов в их совокупности следует, что на собственнике, а в случае общей собственности - на сособственнике, владеющем и пользующимся согласно установленному порядку соответствующей частью имущества, лежит обязанность надлежащего содержания этого имущества, включая обеспечение его пожарной безопасности.

В силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ в случае возгорания имущества, повлекшего причинение вреда другим лицам, на собственнике лежит обязанность доказать, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Из содержания предмета исковых требований следует, что предложенный истцом вариант определения порядка пользования общим имуществом в квартире при его повреждении в результате пожара и его тушения, свидетельствует о том, что истцом избран способ защиты прав, направленный на погашение своих же обязательств.

При изложенных обстоятельствах и приведенных положений закона, принимая во внимание, что доказательств необходимости капитального ремонта общего имущества квартиры в результате эксплуатации и естественного износа, несения истцом издержек на капитальный ремонт и их необходимость и целесообразность не представлено, необходимость проведения работ возникла после пожара и его тушения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ГО «Город Калининград» (ИНН 3903016790) к Шапошникову Е.А., (паспорт №), Зинченко Н.Н. (паспорт №,), Ивановой Н.Н., (паспорт №), Кудрявцевой Е.С. (паспорт №) об установлении порядка владения и пользования общим имуществом, взыскании денежных средств после выполнения ремонтных работ общего имущества оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2024 года.

Судья Е.А. Седова