Решение от 17.05.2019 по делу № 2а-3003/2019 от 14.05.2019

Дело №а-3003/2019

68RS0001-01-2019-003613-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Зайцева А.О., помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., административного ответчика Попкова Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Попкова Николая Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Попкова Н.А., указав, что Попков Н.А. осужден 06.04.2010 года Моршанским районным судом Тамбовской области, по ст.132 ч.3 п. «в» УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, срок погашения судимости 8 лет. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области. В ИК-1 отбывает наказание с 27.05.2010 по настоящее время. За время содержания в СИЗО - 2 г. Моршанска с 21.07.2009 г. по 27.08.2009 г. и с 07.10.2009 г. по 12.05.2010 г. правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел, поощрений не имел. За время содержания в СИЗО - 1 г. Тамбова с 27.08.2009 г. по 07.10.2009г. и с 12.05.2010 по 27.05.2010 г. правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел, поощрений не имел. За время отбывания наказания в ИК-1 города Тамбова с 27.05.2010 года зарекомендовал себя следующим образом: допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 8 взысканий, из которых 6 взысканий погашены согласно статье 117 пункту 8 УИК РФ, и одну беседу воспитательного характера. По фактам допущенных нарушений с осуждённым Попковым Н.А. проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденный реагировал не всегда правильно. Имеет 15 поощрений, был трудоустроен на должность кухонного рабочего столовой-кухни Приказом № 260-ос от 15.09.2010 г. Уволен с должности кухонного рабочего столовой-кухни Приказом № 184-ос от 10.06.2011 г. Зачислен на должность уборщик территории отряда №13 Приказом № 225-ос от 15.07.2011 г. Переведен на должность дневального отряда №13 Приказом № 245-ос от 29.07.2011 г. Отчислен с должности дневального отряда №13 Приказом № 338-ос от 03.11.2011 г. Зачислен на должность уборщик территории отряда №13 Приказом № 22-ос от 31.01.2012 г. Отчислен с должности уборщика территории отряда №13 Приказом № 215-ос от 31.07.2015 г. Зачислен учеником по должности токаря столярной бригады учебно-производственного участка №2. Приказом № 230-ос от 18.08.2015 г. Переведен на должность токаря столярной бригады учебно-производственного участка №2. Приказом № 214-ос от 16.06.2016 г. Переведен учеником по должность сборщика изделий из древесины бригады тары и упаковки Приказом № 298-ос от 23.06.2017 г. Переведен на должность сборщика изделий из древесины бригады тары и упаковки Приказом № 199-ос от 23.04.2018 г. К труду относится добросовестно. Состоит на профилактическом учете (Протокол № 1 от 08.08.2013 года) – как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении Попкова Н.А. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Зайцев А.О. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме и настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Попков Н.А. в судебном заседании возражал против установления в его отношении административного надзора, был не согласен с административным иском и полагал, что оснований для установления в его отношении административного надзора не имеется. Он пояснял, что не совершал того преступления, за которое был осужден судом и отбывает в настоящее время наказание. Просил при рассмотрении дела отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4)двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1)совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 (за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Попков Н.А. осужден 06.04.2010 года Моршанским районным судом Тамбовской области, по ст.132 ч.3 п. «в» УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Срок погашения судимости составляет 8 лет.

Попков Н.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области с 27.05.2010 по настоящее время.

За время содержания в СИЗО - 2 г. Моршанска с 21.07.2009 г. по 27.08.2009 г. и с 07.10.2009 г. по 12.05.2010 г. правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел, поощрений не имел.

За время содержания в СИЗО - 1 г. Тамбова с 27.08.2009 г. по 07.10.2009г. и с 12.05.2010 по 27.05.2010 г. правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел, поощрений не имел.

За время отбывания наказания в ИК-1 города Тамбова с 27.05.2010 года зарекомендовал себя следующим образом: допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 8 взысканий, из которых 6 взысканий погашены согласно статье 117 пункту 8 УИК РФ, и одну беседу воспитательного характера. По фактам допущенных нарушений с осуждённым Попковым Н.А. проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденный реагировал не всегда правильно.

Имеет 15 поощрений, был трудоустроен на должность кухонного рабочего столовой-кухни Приказом № 260-ос от 15.09.2010 г. Уволен с должности кухонного рабочего столовой-кухни Приказом № 184-ос от 10.06.2011 г. Зачислен на должность уборщик территории отряда №13 Приказом № 225-ос от 15.07.2011 г. Переведен на должность дневального отряда №13 Приказом № 245-ос от 29.07.2011 г. Отчислен с должности дневального отряда №13 Приказом № 338-ос от 03.11.2011 г. Зачислен на должность уборщик территории отряда №13 Приказом № 22-ос от 31.01.2012 г. Отчислен с должности уборщика территории отряда №13 Приказом № 215-ос от 31.07.2015 г. Зачислен учеником по должности токаря столярной бригады учебно-производственного участка №2. Приказом № 230-ос от 18.08.2015 г. Переведен на должность токаря столярной бригады учебно-производственного участка №2. Приказом № 214-ос от 16.06.2016 г. Переведен учеником по должность сборщика изделий из древесины бригады тары и упаковки Приказом № 298-ос от 23.06.2017 г. Переведен на должность сборщика изделий из древесины бригады тары и упаковки Приказом № 199-ос от 23.04.2018 г. К труду относится добросовестно.

Состоит на профилактическом учете (Протокол № 1 от 08.08.2013 года) – как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность

Административный ответчик Попков Н.А. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления Попкову Н.А. административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, его поведение в местах лишения свободы, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить Попкову Н.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

На основании вышеперечисленного, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки Попкову Н.А. 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора с учетом того, что Попков Н.А. состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, при этом суд учитывает, что данный вид административного ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд также полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор.

Приходя к выводу об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, суд исходит из того, что преступление за которое был осуждён Попков Н.А. совершено им в ночное время суток, исходя из представленной характеристики характеризуется он отрицательно, допускал нарушения правил внутреннего распорядка за весь период отбывания наказания, степени общественной опасности совершённого им преступления, установление данного ограничения является целью предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений.

С учетом того, что исходя из представленного приговора Моршанского районного суда Тамбовской области от 06.04.2010 года преступление совершено Попковым Н.А. в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, поскольку данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений.

Кроме того, с учетом характера совершенного преступления, посягающего на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.05.2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░