Решение по делу № 2-203/2023 (2-5504/2022;) от 15.09.2022

КОПИЯ                                    Дело №2-203/2023

УИД 50RS0042-01-2022-007206-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2023 года                          г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола помощником судьи Милюковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В. Г. к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта владения и признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Волков В.Г. обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта владения и признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от 24 февраля 2021 года Волков В.Г. приобрел жилой дом с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 49 кв.м, расположенный на земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 121 кв.м. по адресу: <адрес>

После приобретения жилого дома истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с целью постановки на кадастровый учет и оформления прав на земельный участок. Однако в кадастровом учете и регистрации права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации ему было отказано, в связи с тем, что в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное дело земельного участка.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд установить факт владения и признать за ним право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 121 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно варианту №1 заключения эксперта Козлова А.В. №364/22 от 25 января 2023 года.

Истец Волков В.Г. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель по доверенности Гандзиошен А.В. уточненные исковые требования поддержал.

    Представитель администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Боженко-Векшина А.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка больше, чем по правоустанавливающим документам. Кроме того, оснований для признания права собственности в порядке бесплатного предоставления не имеется, так как доказательств предоставления земельного участка до введения в действие ЗК РФ не предоставлено.

Третьи лица Кузнецов М.В., Луговая О.В., Привезенцев А.А., Привезенцева Я.Ю., Дмитриев Е.В., Панченко Р.И., Чебадухина Г.А. в судебное заседание не явились, извещены, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны в полном объеме, споров по фактическим границам не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, извещено.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение и изменение имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР и ст. ст. 1, 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Так, в части 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ч.11 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п.32 ч.1 ст.26 настоящего Закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п.32 ч.1 ст.26 настоящего Закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с подп.3 п.5 Приказа Минэкономразвития России от 11 января 2011 года №1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2011 года №19844) источниками для включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются, в том числе, технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании договора купли-продажи от 24 февраля 2021 года Волкову В.Г. принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 50:05:0000000:12417, инвентарный №, площадью 49 кв.м, по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 121 кв.м, по адресу: <адрес>

После приобретения жилого дома истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с целью постановки на кадастровый учет и оформления прав на земельный участок

Решением Управления Росреестра по Московской области, отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в связи с отсутствием в государственном фонде данных землеустроительного дела спорного земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок под жилым домом истца предоставлен его правопредшественникам договором о предоставлении в бессрочное пользование от 16 октября 1950 года.

Согласно сведениям технической инвентаризации от 10 января 1978 года, 3 октября 2000 года и по плану участка от 30 января 1994 года земельный участок состоял из двух контуров, разделенных прогоном шириной 7,0-7,5 м, общей площадью 1 066 кв.м.

Несмотря на то, что приведенные нормативные акты на момент рассмотрения спора утратили силу, однако они подтверждают сохранение за правопредшественниками Волкова В.Г. земельного участка большей площадью и переход этого участка к истцу на соответствующем праве в соответствующей площади.

Исходя из вышеприведенных норм закона следует, что поскольку спорный земельный участок перешел к истцу на праве бессрочного пользования в границах, существующих на местности пятнадцать лет и более, то к нему перешло и право на его переоформление в собственность бесплатно в том же размере и на том же праве, что и у прежнего владельца.

Таким образом, истец имеет право на переоформление спорного земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", независимо от реализации данного права его правопредшественником.

С целью определения границ спорного земельного участка и давности землепользования судом была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта Козлова А.В. №364/22 от 25 января 2023 года площадь спорного земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1 121 кв.м. Согласно материалам технической инвентаризации от 10 января 1978 года и 3 октября 2000 года и по плану участка от 30 января 1994 года ранее участок состоял из двух контуров, разделенных прогоном шириной 7,0-7,5 м. В настоящее время данный прогон отсутствует как у испрашиваемого земельного участка, так и у всех участков, расположенных на <адрес>. В остальном фактическое землепользование соответствует внешним границам, измеренным в 1994 – 2000 годах. Из карты градостроительного зонирования видно, что исследуемый земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области по фактическому пользованию целиком расположен в зоне Ж2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Таким образом, формирование земельного участка как двухконтурного приведет к чересполосице, которая в данном случае не может быть обоснована наличием прогона, как это было в плане БТИ от 03.10.2000 и в плане границ участка от 30.01.1994, поскольку прогон в данном случае невозможен без изменения сведений ЕГРН о границах и изъятии части у ряда земельных участков, расположенных вдоль <адрес>.

Экспертом разработано 2 варианта установления границ спорного земельного участка с учетом имеющихся в ЕГРН границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0070401:424, 50:05:0070401:572, 50:05:0070401:402, 50:05:0070401:414 по фактическому пользованию в фасадной части и в створе учтенных в ЕГРН фасадных частей границ соседних земельных участков с кадастровым номерами 50:05:0070401:414 и 50:05:0070401:424.

Площадь земельного участка по фактическому землепользованию (вариант №1), существующему на местности более 15 лет, с учетом устранения чересполосицы увеличивается до 1 121 кв.м, что не превышает 10% его площади и минимальной площади земельных участков данной категории по градостроительным регламентом (п.32 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Установленные обстоятельства в судебном заседании никем не оспорены.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд, исходя из того, что в силу ч.9 ст.69 Закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" спорный земельный участок является ранее учтенным, споров по границам с владельцами смежных земельных участков нет, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Волкова В. Г. к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта владения и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить факт владения Волковым В. Г. и признать за ним право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 121 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по геоданным:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (система координат: МСК50)
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь	1 121 кв.м

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 09 марта 2023 года.

Судья                                  подпись                                   И.В. Сенаторова