Решение по делу № 2-6123/2022 от 27.10.2022

Дело № 2-6123/2022

УИД 18RS0003-01-2022-006655-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 декабря 2022 года                                     г. Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Кривове М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ЯРР к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести расчет выслуги лет в льготном исчислении для назначения пенсии,

установил:

ЯРР обратился в суд с иском к МВД по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести расчет выслуги лет в льготном исчислении для назначения пенсии, произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивировал тем, что истец проходил службу в МВД по УР на различных должностях, в том числе в период службы с 01.12.2008 года по 15.09.2011 года в должности заместителя начальника оперативно-розыскной части <номер> криминальной милиции МВД (по линии УР) – начальник отдела по борьбе с организованными группами и преступными сообществами, разработке лидеров преступных сообществ и «воров в законе».

По мнению истца, расчет выслуги лет в периоды службы с 01.12.2008 года по 15.09.2009 года следует произвести из расчета 1 месяц за 1/3 месяца.

На основании изложенного просил суд обязать ответчика зачесть истцу в выслугу лет для назначения пенсии период службы 01.12.2008 года по 15.09.2011 в льготном исчислении и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В предварительное судебное заседание истецне явился, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ТНА ходатайствовала о рассмотрении дела в представительном судебном заседании без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседаниене явилась, в письменном виде заявила ходатайство о передаче настоящего гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики в связи с тем, что приказ МВД России от 24.09.2015 года <номер> имеет гриф "секретно".

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24 ГПК РФ, гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (далее по тексту – Перечень от 30 ноября 1995 г. № 1203).

Пунктом 92 Перечня от 30 ноября 1995 г. № 1203 к сведениям, составляющим государственную тайну отнесены сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, специальным оперативным подразделениям.

Пунктом 118 указанного перечня к сведениям, составляющим государственную тайну отнесены сведения, раскрывающие силы, средства, источники, методы, планы или результаты деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что исковые требования ЯРР связаны с проверкой законности отказа МВД по Удмуртской Республике засчитать истцу в выслугу лет в льготном исчислении (один месяц службы за один и одну треть месяца) периоды прохождения службы в подразделении МВД по УР.

При этом Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержден приказом МВД России от 24.09.2015 № 056 "О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях", который имеет гриф секретности "секретно".

Для принятия решения по исковым требованиям ЯРР к МВД по Удмуртской Республике, установлению подлежат фактические обстоятельства, касающиеся прохождения истцом службы в должностях и подразделениях, государственной защиты по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в связи с чем судом должны быть исследованы нормативные акты и иные документы, определяющие условия и порядок прохождения Ямиловым Р.Р. службы в спорный период, к которому в частности относятся Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденный приказом МВД России от 24.09.2015 года № 056 "О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях".

Таким образом, исходя из характера спорных отношений, с учетом предмета исковых требований ЯРР, их правового и фактического обоснования, эти требования не могут быть разрешены судом без исследования и оценки документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Учитывая изложенное, настоящее гражданское дело, как связанное с государственной тайной, подлежит передаче на рассмотрение в Верховный Суд Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224 - 225 ГПК РФ суд,

определил:

гражданское дело по иску ЯРР к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести расчет выслуги лет в льготном исчислении для назначения пенсии передать по подсудности в Верховный суд Удмуртской Республики.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

    Судья:                             А.Ф. Ахметзянова