Решение по делу № 33-9231/2024 от 22.07.2024

    Судья Новикова Н.А.                                                       дело № 33-9231/2024

                                                                       УИД 34RS0023-01-2024-000207-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2024 г.                                                    г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

судей Лымарева В.И., Молоканова Д.А.,

    при секретаре Фоминой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2024 по иску Михайлова Р. В., Миронова А. Г., Михайловой В. И., Ковалева А. П., Собко Г. Н., Ковалевой Р. М. к Садоводческому некоммерческому товариществу Коробковского нефтегазодобывающего управления, правлению Садоводческого некоммерческого товарищества Коробковского нефтегазодобывающего управления о признании решения собрания недействительным,

по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества Коробковского нефтегазодобывающего управления в лице председателя правления Агафонова А. В.

на решение Котовского районного суда Волгоградской области от 29 мая 2024 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Лымарева В.И., выслушав объяснения представителя СНТ «КНГДУ» - Петрова А.Ф., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Михайлов Р.В., Миронов А.Г., Михайлова В.И., Ковалев А.П., Собко Г.Н., Ковалева Р.М. обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу Коробковского нефтегазодобывающего управления, правлению Садоводческого некоммерческого товарищества Коробковского нефтегазодобывающего управления о признании решения собрания недействительным.

В обоснование требований указано, что Садоводческое некоммерческое товарищество Коробковского Нефтегазодобывающего Управления (далее по тексту - СНТ «КНГДУ») является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжением имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, зарегистрировано в качестве юридического лица решением о регистрации от 9 апреля 2003 г. № 2629.

Истцы Михайлов Р.В., Миронов А.Г., Михайлова В.И., Ковалев А.П., Собко Г.Н., Ковалева Р.М. являются членами СНТ «КНГДУ».

Протоколом №1 общего собрания членов СНТ «КНГДУ» от 26 января 2019 г. утвержден Устав СНТ КНГДУ, зарегистрированный 22 июля 2019 г. в ИФНС России по Дзержинскому району.

По инициативе правления СНТ «КНГДУ» в период с 18 ноября 2023 г. по 25 ноября 2023 г. в товариществе было проведено общее собрание членов СНТ в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом внеочередного общего собрания от 25 ноября 2023г.

Всего в проведенном общем собрании приняло участие 129 человек при общем количестве членов СНТ 225 человек, что образовывало требуемый кворум для проведения общего собрания.

По результатам проведения общего внеочередного собрания квалифицированным большинством голосов (более 2/3 голосов от числа принявших участие в собрании) принято решение прекратить полномочия председателя правления Михайлова Р.В., вступить в областное объединение садоводов и огородников, доизбрать в члены правления товарищества Бабичева П.П. и И. Л.И.

В то же время, согласно п. 8.1.10.1 Устава СНТ «КНГДУ» общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования проводится в случае, если при проведении предшествующего общего собрания членов товарищества такое собрание не имело необходимого кворума.

Ссылаясь на то, что общее собрание было проведено в форме очно-заочного голосования без проведения до него собрания в очной форме, истцы просили признать решение общего внеочередного собрания членов СНТ «КНГДУ, оформленное протоколом общего собрания от 25 ноября 2023г., недействительным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе председатель правления СНТ «КНГДУ» Агафонов А.В. просит решение отменить, в обоснование доводов жалобы ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции явился представитель СНТ «КНГДУ» Петров А.Ф.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений ст. 113 ГПК РФ и п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Волгоградского областного суда в сети Интернет по адресу: oblsud.vol.sudrf.ru.

Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении всех участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Волгоградского областного суда в сети «Интернет», участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 данной статьи внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В соответствии с ч. 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Из материалов дела следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество Коробковского Нефтегазодобывающего Управления (далее по тексту - СНТ «КНГДУ») является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжением имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, зарегистрировано в качестве юридического лица решением о регистрации от 9 апреля 2003 г. № 2629.

Истцы Михайлов Р.В., Миронов А.Г., Михайлова В.И., Ковалев А.П., Собко Г.Н., Ковалева Р.М. являются членами СНТ «КНГДУ».

Протоколом №1 общего собрания членов СНТ «КНГДУ» от 26 января 2019 г. утвержден Устав СНТ КНГДУ, зарегистрированный 22 июля 2019 г. в ИФНС России по Дзержинскому району.

По инициативе правления СНТ «КНГДУ» в период с 18 ноября 2023 г. по 25 ноября 2023 г. в товариществе было проведено общее собрание членов СНТ в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом внеочередного общего собрания от 25 ноября 2023г.

Всего в проведенном общем собрании приняло участие 129 человек при общем количестве членов СНТ 225 человек, что образовывало требуемый кворум для проведения общего собрания.

По результатам проведения общего внеочередного собрания квалифицированным большинством голосов (более 2/3 голосов от числа принявших участие в собрании) принято решение прекратить полномочия председателя правления Михайлова Р.В., вступить в областное объединение садоводов и огородников, доизбрать в члены правления товарищества Бабичева П.П. и И. Л.И.

Согласно п. 8.1.10.1 Устава СНТ «КНГДУ» общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования проводится в случае, если при проведении предшествующего общего собрания членов товарищества такое собрание не имело необходимого кворума.

Разрешая заявленные требований и удовлетворяя иск, суд исходил из того, что оспариваемое решение общего собрания членов СНТ «КНГДУ» принято с нарушением процедуры его проведения, поскольку собрание проведено в форме очно-заочного голосования, тогда как для соблюдение процедуры голосования изначально требовалось провести собрание в очной форме, и только при отсутствии кворума – в очно-заочной форме.

С приведенными выводами судебная коллегия не может согласиться, по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

Согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 22 ст. 17 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 ч. 1 настоящей статьи (к числу которых отнесен, в том числе, вопрос об избрании органов товарищества), проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ч. 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В соответствии с п. 8.1.1.2 Устава СНТ «КНГДУ» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесено избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления), ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий.

До 1 января 2023 г. действовала ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, признанная утратившей силу Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ, согласно которой предусматривалось, что в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 ч. 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в ч. 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В рассматриваемом случае оспариваемое общее собрание было проведено в период с 18 ноября 2023 г. по 25 ноября 2023 г., то есть период действия новой редакции Федерального закона № 217-ФЗ, которая не предусматривает до проведения общего собрания в очно-заочной форме проводить очное собрание, что судом не было учтено.

Таким образом, общее внеочередное собрание членов СНТ «КНГДУ», проведенное в очно-заочной форме в период с 18 ноября 2023 г. по 25 ноября 2023 г. и оформленное протоколом общего собрания от 25 ноября 2023 г., проведено с соблюдением процедуры его проведения и созыва, при требуемом кворуме участников собрания, разрешенные на собрании вопросы повестки дня приняты квалифицированным большинством голосов в соответствии с исключительной компетенцией общего собрания, что свидетельствует о том, что решение общего собрания является действительным.

В этой связи оспариваемое решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Котовского районного суда Волгоградской области от 29 мая 2024 г. отменить.

    Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Михайлова Р. В., Миронова А. Г., Михайловой В. И., Ковалева А. П., Собко Г. Н., Ковалевой Р. М. к Садоводческому некоммерческому товариществу Коробковского нефтегазодобывающего управления, правлению Садоводческого некоммерческого товарищества Коробковского нефтегазодобывающего управления о признании решения собрания недействительным – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.

    Председательствующий

Судьи