Решение по делу № 33-2104/2022 от 20.04.2022

Судья Скороходова А.А. № 2-5/2022

УИД 35RS0009-01-2021-000517-89

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2022 года № 33-2104/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Смыковой Ю.А.,

судей Сотникова И.А., Ширяевской Е.С.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Вахрушева А.Л. адвоката Чаузова А.В. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Смыковой Ю.А., объяснения Постникова И.Б., его представителя Хорьковой Н.Н., Вахрушева А.В., его представителя адвоката Страхова С.Е., третьего лица Тяпушкиной Т.В., судебная коллегия

установила:

собственник земельного участка с кадастровым номером №... Постников И.Б. обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района Вологодской области, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, по координатам поворотных точек границ в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Головиным И.С.

Требования мотивированы отсутствием возражений по установлению границ со стороны правообладателей смежных земельных участков, невозможностью установить границы земельного участка во внесудебном порядке.

В ходе разрешения спора к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Вахрушев А.В. и Тяпушкина Т.В.

Решением суда первой инстанции исковые требования Постникова И.Б. удовлетворены; за Постниковым И.Б. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1400 кв.м, установлено местоположение его границ по координатам поворотных точек в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Головиным И.С.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Вахрушева А.В. адвокат Чаузов А.В. по мотиву неправильного применения норм материального права просит отменить решение суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Со ссылкой на избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права указывает на отсутствие оснований для повторного признания за Постниковым И.Б. права собственности на принадлежащий ему земельный участок. Полагает, что Вахрушев А.В. был введен в заблуждение при согласовании границ принадлежащего ему земельного участка. Ссылается на отсутствие доступа граждан к водному объекту с земель общего пользования в результате самовольного занятия истцом части земельного участка.

Определением судебной коллегии от 08 июня 2022 года постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции; Соловьев Н.А., Зерин В.И. и Вахрушев А.В. переведены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в число ответчиков по делу.

Протокольным определением судебной коллегии от 22 июня 2022 года приняты к производству измененные исковые требования Постникова И.Б. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №... по координатам поворотных точек границ в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Головиным И.С.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Постников И.Б., его представитель Хорькова Н.Н. измененные исковые требования поддержали.

Ответчик Вахрушев А.В., его представитель адвокат Страхов С.Е., третье лицо Тяпушкина Т.В. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения иска и установления границ земельного участка в соответствии с межевым планом, представленным стороной истца.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по причине перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей относительно местоположения границ принадлежащих им земельных участков.

Как следует из материалов дела, Постникову И.Б. на основании договора купли-продажи от <ДАТА> принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке расположены принадлежащие Постникову И.Б. жилой дом и хозяйственные постройки.

Данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет по документу от <ДАТА>, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит на праве собственности Соловьеву Н.А., его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №..., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, является Зерин В.И.

Вахрушев А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельные участки с кадастровыми номерами №... являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером №..., имеют с ним общие границы.

Факт смежества земельных участков с кадастровыми номерами №... подтверждается указанием на это в межевом плане от <ДАТА>, подготовленном в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего Вахрушеву А.В. земельного участка.

По заказу Постникова И.Б. кадастровым инженером Головиным И.С. проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., результаты которых оформлены межевым планом от <ДАТА>; уточненная площадь земельного участка составила ... кв.м.

С установлением границ принадлежащего Постникову И.Б. земельного участка указанным способом не согласился смежный землепользователь Вахрушев А.В., ссылаясь на лишение его свободного доступа к водному объекту – реке Вологде и необоснованное увеличение площади земельного участка за счет земель неразграниченной государственной собственности.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по заявлению Вахрушева А.В. проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которой со стороны Постникова И.Б. выявлен факт использования земельного участка, площадью №... кв.м, при этом часть земельного участка в границах кадастрового квартала №..., площадью ... кв.м, используется им без предусмотренных законодательством прав.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 29 июля 2020 года Постников И.Б. привлечен к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

На основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу приведенной нормы закона при уточнении местоположения границ земельных участков приоритет имеют сведения о таких границах и площади, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии такого документа границы определяются с учетом сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются исторически сложившиеся границы участка.

Применительно к земельному участку с кадастровым номером №... таким документом является постановление администрации Октябрьского сельского совета от <ДАТА>, что подтверждается выданным на имя П. (правопредшественник истца) государственным актом на право собственности на землю №....

Государственный акт не содержит сведений, определяющих местоположение границ предоставленного П. земельного участка в отсутствие их привязки к местности, однако содержит сведения о площади земельного участка при его предоставлении – 0,1 Га и указание на смежество с земельными участками Соловьева, Тарасова и Зерина.

Пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка не допускается увеличение площади на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из карты градостроительного зонирования Майского сельского поселения Вологодского муниципального района, входящей в состав Правил землепользования и застройки Майского сельского поселения, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области № 22 от 11 января 2021 года, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне «ЗН» (зона населенного пункта). Предельный минимальный размер земельных участков, расположенных в территориальных зонах «ЗН» для данного вида разрешенного использования не установлен.

С учетом приведенных положений законодательства, юридической площади земельного участка с кадастровым номером №... и предельно допустимой величины изменения площади в результате государственного кадастрового учета истец при уточнении местоположения границ земельного участка не вправе претендовать на земельный участок в площади более, чем 1100 кв.м.

Вместе с тем, как следует из содержания межевого плана от 11 марта 2020 года, площадь земельного участка с кадастровым номером №..., на которую претендует истец, составляет 1400 кв.м.

При таких обстоятельствах оснований для установления границ спорного земельного участка по предложенному истцом варианту не имеется, поскольку в результате государственного кадастрового учета исключается увеличение его площади до 1400 кв.м, а доказательств возникновения у него права на земельный участок в испрашиваемой площади в материалы дела не представлено.

С целью разрешения вопроса об определении возможных вариантов установления границ земельного участка с кадастровым номером №... определением судебной коллегии по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований» от 05 октября 2022 года №..., фактическая площадь используемого Постниковым И.Б. земельного участка, обозначенного на местности металлическим и деревянным ограждением, ограждением из проволочной сетки, составляет ... кв.м.

Использование земельного участка в таких границах препятствует непосредственному доступу к водному объекту – реке Вологде с земельного участка с кадастровым номером №....

Экспертом сделан вывод о невозможности увеличения площади спорного земельного участка на величину более чем 10 процентов в ходе проведения кадастровых работ и предложен вариант установления его границ с учетом возможной юридической площади, расположения жилого дома и части хозяйственных построек.

По мнению эксперта, установление прав Постникова И.Б. на фактически используемую территорию возможно путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №... с землями государственной или муниципальной собственности после установления его границ.

Экспертное заключение составлено лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями, не заинтересованным в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования и мотивированное обоснование его результатов, выводы эксперта противоречий и неясностей не содержат и не вызывают сомнений своей обоснованности, ответы на поставленные судом первой инстанции вопросы даны в полном объеме.

Поводов не доверять экспертному заключению у судебной коллегии не имеется, доводов о несогласии с ним стороны в ходе разрешения спора не приводили.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №... по координатам поворотных точек в соответствии с вариантом, предложенным в заключении землеустроительной экспертизы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21 января 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Постникова И.Б. удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... по координатам поворотных точек в соответствии с вариантом, предложенным в заключении землеустроительной экспертизы от 05 октября 2022 года №..., выполненной автономной некоммерческой организацией «Центр судебных экспертиз и исследований»: ....

В удовлетворении остальной части исковых требований Постникову И.Б. отказать.

Председательствующий        

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 декабря 2022 года.