Решение от 03.04.2023 по делу № 2-3017/2023 от 02.02.2023

УИД 23RS0031-01-2023-001269-06

Дело №2-3017/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

03 апреля 2023 года                        г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                Дудченко Ю.Л.

при секретаре                        ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» (далее ГКУ КК ЦЗН города Краснодара) к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ КК ЦЗН города Краснодара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в электронной форме № через ЕПГУ (Госуслуги) в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара для регистрации в качестве безработного, указав местом своего жительства по паспорту: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>. Однако регистрация по месту жительства по данному адресу фактически отсутствовала. Поскольку ответчик ФИО1 не имела регистрации по месту жительства в г. Краснодаре, в связи с чем и не имела права состоять на учете в качестве безработной и получать пособие по безработице. В результате сокрытия факта отсутствия регистрации по месту жительства в г. Краснодаре, ответчик незаконно получил денежные средства из федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51422 рубля 25 копеек. По состоянию на момент обращения в суд с настоящим иском ответчиком незаконно полученное пособие не возвращено, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства в размере 51422 рубля 25 копеек, как незаконно полученные в виде пособия по безработице.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии в с положениями п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Получатель пособия считается недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств, при этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

В силу ст. 37 Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон №1032-1) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Судом установлено, что в целях постановки на учет в качестве безработного гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в электронной форме № через ЕПГУ (Госуслуги) в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара на получение пособия по безработице в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (Портал «Работа в России») в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Временные правила).

В соответствии с Временными правилами центры занятости запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме, а также на основании вышеуказанных сведений, получаемых центром занятости в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктами 7, 8 Правил, органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения, наличие незанятости гражданина).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара в целях поиска подходящей работы.

На основании приказа ГКУ КК ЦЗН города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» от ФИО1 была признана безработным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ, с назначением пособия по безработице в размере:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина (59237,33 рубля) 44428 рублей, но не выше 12130 рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина (59237,33 рубля) 35542,40 рублей, но не выше 5000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3. Закона № решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.

При этом, согласно официальной инструкции с Портала «Работа в России», при подаче заявления на получение пособия по безработице гражданин в обязательном порядке декларирует отсутствие принадлежности к гражданам, которые не могут быть признаны безработными согласно нормам Закона № 1032-1, а так же в блоке «Место жительства» в обязательном порядке указывает место регистрации, таким же образом как оно указано в паспорте гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления в поле «Адрес места жительства (адрес постоянной прописки)» ФИО1 указала адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.

При личном обращении ФИО1 в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара при проверки ее паспорта РФ серия № выявлено, что она ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по последнему месту жительства: <адрес>.

В соответствии со свидетельством № ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.

Таким образом, ответчик скрыла факт отсутствия постоянного места жительства в г. Краснодаре и получила пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51422 рубля 25 копеек.

Указанный расчет судом проверен и признан верным, контрррасчет ответчиком суду не представлен.

Приказом ГКУ КК ЦЗН города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в качестве безработного» ФИО1 снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения или получением пособия обманным путем.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получением пособия обманным путем.

ФИО1 признала факт незаконного получения пособия по безработице и обратилась в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки для возврата незаконно полученного пособия по безработице в сумме 51 422 рубля 25 копеек.

В соответствии с п. 19 Временных правил, в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице сумма пособия по безработице подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, однако до настоящего времени в добровольном порядке ФИО1 денежные средства ГКУ КК ЦЗН города Краснодара не возвратила.

При указанных обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 не имела права на получение пособия по безработице, выплаченного ГКУ КК ЦЗН города Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не была зарегистрирована по месту жительства в г. Краснодаре, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, со стороны ответчика суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца денежные средства, незаконно полученные в виде пособия по безработице в размере 51422 рубля 25 копеек.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1742 рубля 67 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░             №, ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 2308076609, ░░░░ 1022301195290) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 422 ░░░░░ 25 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░          №, ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 742 ░░░░░ 67 ░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: