Решение по делу № 2а-894/2018 от 03.12.2018

Дело № 2а-894/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой В.В.,

при секретаре Алексашиной О.А.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 13.07.2011 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктам «а, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам десяти месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа; в соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 02.06.2008 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 02.06.2008 года и окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу 26.07.2011 года.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06.12.2013 года Милосердову А.В. оставшаяся неотбытая часть наказания 07 месяцев 6 дней лишения свободы, назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 13.07.2011 года, заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 07 месяцев 6 дней. Милосердов А.В. освобожден из мест лишения свободы 17.12.2013 года, снят с учета УИИ 22.07.2014 года.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 22.10.2014 года Милосердову А.В. установлен административный надзор сроком до 17.12.2019 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением суда от 22.12.2015 года, вступившим в законную силу 12.01.2016 года, Милосердову А.В. дополнены ранее установленные решением суда от 22.10.2014 года административные ограничения, такими как, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить осужденному выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел.

Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 16.06.2017 года, вступившим в законную силу 27.06.2017 года, Милосердов А.В. был осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 200 часов в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора.

Постановлением суда от 03.10.2017 года в соответствии с частью 3 статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации Милосердову А.В. неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 16.06.2017 года в виде 80 часов обязательных работ, заменена на лишение свободы, из расчета 8 часов обязательных работ за один день лишения свободы; Милосердов А.В. направлен для исполнения наказания, назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 16.06.2017 года в исправительную колонию общего режима сроком на 10 дней, с заключением под стражу в зале суда, срок отбытия наказания исчислять с 03.10.2017 года.

Решением начальника МОМВД России «Уваровский» от 04.10.2017 года административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 22.10.2014 года в отношении Милосердова А.В. прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с направлением Милосердова А.В. для исполнения наказания, назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 16.06.2017 года в исправительную колонию общего режима сроком на 10 дней. Милосердов А.В. освобожден из мест лишения свободы 12.10.2017 года.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2017 года в отношении Милосердова А.В. был установлен административный надзор сроком до 12.10.2020 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

13.11.2017 года указанное решение суда вступило в законную силу, и 14.11.2017 года в отношении Милосердова А.В. было заведено дело административного надзора; Милосердовым А.В. было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Начальник МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области 03.12.2018г. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Милосердову А.В. ранее установленных судом административных ограничений, такими как: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещение выезда за пределы Тамбовской области без уведомления ОВД по месту проживания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указывая в качестве оснований неоднократное несоблюдение Милосердовым А.В. в течение срока административного надзора установленных ему административных ограничений, в связи с чем, последний привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественной безопасности и общественной безопасности.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области по доверенностиБалашов М.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Милосердов А.В. согласился с административным исковым заявлением об установлении в отношении него дополнительных ограничений, не возражал против дополнения ему ранее установленных судом административных ограничений; просил изменить ранее установленное ограничение в отношении него в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц – на обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, поскольку он постоянно работает, жалоб и нареканий со стороны работодателя не имеет.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. в судебном заседании считал, что исковые требования начальника МО МВД России «Уваровский» подлежат удовлетворению в связи с наличием законных оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу Милосердову А.В. административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца Балашова М.В., административного ответчика Милосердова А.В., заключение помощника прокурора Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим законом.

Как следует из статьи 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения на профилактическом учете Милосердов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал установленные ему административные ограничения, в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - по части 1 статьи 19.24, по части 2 статьи 19.24, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ; невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ; повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ), а также по статье 20.21 КоАП РФ (появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом).

Так, 04.12.2017 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 05.12.2017 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток; 04.12.2017 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 05.12.2017 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; 21.03.2018 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ; постановлением УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» младшего лейтенанта полиции Д.А.Кулешова от 23.03.2018 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей; 21.06.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» лейтенанта полиции М.М.Буренина от 21.06.2018 года Милосердову А.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей; 15.07.2018 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» майора полиции В.В. Антонова от 19.07.2018 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 04.09.2018 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Мучкапского района Тамбовской области от 24.09.2018 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1120 рублей; 10.10.2018 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» майора полиции В.В. Антонова от 18.10.2018 года Милосердову было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 660 рублей; 01.11.2018 года Милосердов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 15.11.2018 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Факты привлечения к административной ответственности Милосердовым А.В. в судебном заседании не оспаривались. Перечисленные решения мирового судьи Уваровского района Тамбовской области, а также постановления должностных лиц МО МВД России «Уваровский» вступили в законную силу.

Как установлено судом, Милосердов А.В. не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не всегда соблюдает порядок нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных Милосердову А.В. административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Однако, с учетом в основном удовлетворительных данных, характеризующих личность Милосердова А.В., характера совершенных им административных правонарушений, исполнения ранее назначенных ему иных административных ограничений, суд считает обоснованным и целесообразным изменить ранее установленное судебным постановлением поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц –на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц может определенным образом ограничить конституционные права Милосердова А.В.

Дополнение ранее установленных решением суда от 30 октября 2017 года Милосердову А.В. административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Изменить ранее установленное решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес> промзона, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц – на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Дополнить ранее установленные решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, административные ограничения, такими как: запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту проживания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова