Решение по делу № 2а-640/2020 от 27.02.2020

Дело № 2а-640/2020

УИД 37RS0005-01-2020-000476-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шилец У.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» Носова В.В.,

административного ответчика Кожбакова М.А.,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Скрябина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кожбакова М.А.,ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (далее - заявление), в котором просит установить в отношении Кожбакова М.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 23.12.2013 Кожбаков М.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 1 году лишения свободы. 20.10.2014 он освобожден из ИК-5 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 22.11.2018 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 17.01.2019 административный ответчик был поставлен на учет в ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский». Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 06.08.2019 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения выезда за пределы территории Ивановской области. С момента установления дополнительных административных ограничений Кожбаков М.А. в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Кожбакова М.А.. вышеуказанное дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» Носов В.В., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Отметил, что во всех вынесенных в отношении Кожбакова М.А. постановлениях по делам об административном правонарушении имеются его подписи, подтверждающие получение копий постановлений.

Административный ответчик Кожбаков М.А. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Отметил, что вынесенные в отношении него постановления по делам об административном правонарушении он не обжаловал. Указал, что он не открывал сотрудникам полиции дверь во время проводимых ими проверок в связи с тем, что находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и не слышал звонок.

Прокурор Скрябин Д.Г. просил удовлетворить заявление, мотивировав тем, что Кожбаковым М.А. в период нахождения под административным надзором совершено четыре административных правонарушения против порядка управления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 23.12.2013 Кожбаков М.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 1 году лишения свободы. 20.10.2014 он освобожден из ИК-5 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания (л.д. 16).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 22.11.2018 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 10-12).

17.01.2019 административный ответчик поставлен на учет в ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» (л.д. 9).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 06.08.2019 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения выезда за пределы территории Ивановской области (л.д. 13-14).

С момента установления дополнительных административных ограничений Кожбаков М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждено представленными суду материалами и не оспаривается поднадзорным лицом.

Постановлением УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» от 13.05.2019 он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17).

Двумя постановлениями УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» от 09.07.2019 он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в каждом случае ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб. (л.д. 18, 19).

Постановлением УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» от 05.01.2020 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 20).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершение Кожбаковым М.А. нескольких правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», Кожбаков М.А. совместно с гражданской женой и ее детьми проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИБД-Р по Ивановской области он привлекался к административной ответственности в 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. по ст. 19.24 КоАП РФ, в 2013 году привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 166 УК РФ (л.д. 21).

Учитывая неоднократность совершения Кожбаковым М.А.. в течение года административных правонарушений, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кожбакова М.А. удовлетворить.

Установить в отношении Кожбакова М.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 12.03.2020.