Решение по делу № 2-977/2017 от 02.11.2017

Дело № 2-977/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев. 07 декабря 2017 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Слиньковой К.О.,

с участием истца Шевчук А.А.,

представителя ответчика – администрации Арсеньевского городского округа Приморского края Сербинова И.И.,

представителя третьего лица – председателя садоводческого товарищества «Ю.» Одиночкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчука А.А. к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Шевчук А.А обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что является членом садоводческого товарищества «Ю.» и пользуется земельным участком № по <адрес>. Земельный участок был куплен у Д. и предназначен для ведения личного дачного хозяйства. Он (истец) несет затраты на содержание данного земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, производит необходимые работы по его культивированию. Управление имущественных отношений в утверждении схемы расположения земельного участка отказало в связи с тем, что на земельном участке расположен объект недвижимости – садовый домик. Без постановления об утверждении схемы невозможно поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него право. Садоводческое товарищество было создано в ДД.ММ.ГГГГ. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок под размещение коллективного сада. Садовое товарищество существует, проводит собрания, в него принимаются новые члены, имеет Устав. За изъятием участка никто не обращался. Государственной регистрации садоводческих товариществ, действующий на момент создания и развития общества ГК РСФСР от 11.06.1964 года не требовал, а указывал лишь на необходимость утверждения Устава, что с/т «Ю.» выполнено. Спорный земельный участок изначально находился во владении и пользовании Д.., а в ДД.ММ.ГГГГ он (истец) был принят в члены товарищества «Ю.» и право владения и пользования данным земельным участком перешло к нему (истцу). С учётом изложенного Шевчук А.А. просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> Местоположение: установлено <адрес>.

В судебном заседании истец Шевчук А.А. поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске, и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа Приморского края Сербинов И.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - садоводческого товарищества «Ю.» Одиночкина Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.3 п. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.3 п. 9.1 указанного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 01.03.2015 (дата вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г., не требовало.

Согласно ст. ст. 74-78 ЗК РСФСР 1970 г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № видно, что решено отвести земельный участок ОПК-18 под размещение коллективного сада по правому берегу р.Халаза, площадью 7 га в границах, определенных выкопировкой, с изъятием части земель, занимаемых под огороды Арматурным заводом.

Решением исполнительного комитета Арсеньевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческому товариществу при ОПК-18 УНР-745 и УНР-751 отведен дополнительный земельный участок под коллективный сад по правому берегу р.Халазы в среднем течении с примыканием к южной границе ранее отведенного земельного участка, площадью 0,5 га и с примыканием в северной границе площадью 1 га.

Согласно решению исполнительного комитета Арсеньевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. решено отвести садоводческому товариществу «Ю.» дополнительный земельный участок площадью 0,06 га.

В соответствии с актом «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» коллективному товариществу при ОПК-18 УНР-745 и УНР-751 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 7,0 га.

Садоводческое товарищество «Ю.» образовано в целях производства сельскохозяйственной продукции, создания условий для отдыха садоводов и членов их семей, сохранения и улучшения окружающей природной среды. Член садоводческого товарищества обязан нести расходы по содержанию имущества товарищества, использовать приобретенный в собственность земельный участок по целевому назначению.

Из членской книжки и справки председателя с/т «Ю.» следует, что Шевчук А.А. является членом с/т «Ю.», все членские взносы им оплачены.

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на спорный земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении указанного земельного участка принято решение об его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, образован из земельного участка, предоставленного с/т «Ю.» для ведения садоводства.

В силу ч.2 ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При таких обстоятельствах суд находит иск Шевчука А.А. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шевчука А.А. удовлетворить.

Признать за Шевчуком А.А. право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья     А.Г. Белоусова