Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2018 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Заботиной Н.М.
при секретаре Виляйкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюкова В. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в специальный стаж, обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Конюков В.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, с учетом уточнений (л.д. 185-190 т.2) просит признать решение УПФ РФ в <адрес> от /дата/ № об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж работы истца периодов работы и обязать включить периоды работы в льготный стаж:
с 25.02.1985г. по 02.06.1985г. в должности машиниста ЦА - 320 по 6 разряду вахтово-экспедиционным методом с выплатой полевого довольствия, с 12.07.1985г. по 02.11.1985г., с 10.11.1985г. по 05.12.1986г. в должности машиниста по цементажу скважин в буровую бригаду в Игарской нефтегазоразведочной экспедиции;
с 14.01.1987г. по 01.11.1987г. в должности бурильщика, с 02.11.1987г. по 01.03.1988г. в должности помощника машиниста буровой установки в Новосибирском специализированном управлении треста «Востокбурзавод»;
с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности машиниста котельной в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>;
с 17.01.2007г. по 14.06.2007г., с 21.09.2007г. по 25.04.2008г. в должности помощника машиниста буровой установки, с 15.06.2008г. по 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 17.09.2008г. в должности дробильщика в Сибирском филиале «Березовгеология» федерального государственного унитарного предприятия «Урангеологоразведка»;
с 01.01.2011г. по 12.09.2011г. в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Проектно-строительная фирма «Сибирь»;
с 05.09.2011г. по 28.10.2011г., с 17.09.2013г. по 25.07.2014г., с 11.11.2014г. по 12.11.2014г., с 14.11.2014г. по 18.12.2014г., с 25.12.2014г. по 11.01.2015г., с 14.01.2015г. по 19.01.2015г., с 01.02.2015г. по 27.02.2015г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) на отопительный сезон в ООО «Генерация Сибири»;
с 13.02.1992г. по 04.05.1994г., с 17.06.1980г. по 19.10.1980г. в должности помощника бурильщика, с 20.10.1980г. по 12.04.1982г. в должности моториста ЦА 320 в управлении «Томскбурнефть».
В общий трудовой стаж включить период работы с 01.11.2012г. по 27.05.2013г. в должности охранника в ООО «Тайфун». В связи с чем, обязать УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с 15.09.2016г. в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №.
В обоснование своих требований истец указал, что 15.09.2016г. он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 29.12.2016г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что представленными документами не подтверждено наличие необходимого для назначения пенсии специального стажа. Указанное заявление с учетом поступивших документов, было повторно рассмотрено и с 07.03.2017г. истцу была назначена досрочная страховая пенсия, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, при рассмотрении заявления Конюкова В.В. пенсионным фондом не был учтен весь специальный стаж, согласно Списка №. Включение периодов в льготный стаж необходимо истцу для увеличения размера пенсии и коэффициента для расчета пенсии в соответствии со ст.ст. 15, 16 ФЗ «О страховых пенсиях», которыми предусмотрены коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением. В связи с чем, истец вынужден обратиться с указанным иском в суд.
В судебном заседании истец Конюков В.В. и его представитель Добровольский Д.И. доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержали, на удовлетворении уточненного иска настаивали, при этом уточнили требования, указав, что решение ответчика от /дата/ № отменить в части тех спорных периодов, которые не были включены в специальный стаж и страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в остальной части решение оставить без изменения.
Представители ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Иванова А.М., Прилуцких Т.И., действующие на основании доверенности, доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении не признали, просили в иске отказать, поддержав доводы письменных возражений, указав, что специальный стаж истца по представленным документам на момент подачи заявления /дата/ отсутствовал и в него не могли быть включены спорные периоды работы, указанные в решении от /дата/ №; а из представленных истцом документов нельзя сделать вывод о том, что он работала в условиях, которые бы позволяли начислять льготную пенсию на /дата/, поскольку представленные справки не подтверждают характер работы истца, постоянный период работы и в течение полного рабочего дня. В отношении истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета данные о периодах работы, с четом которых назначается страховая пенсия по старости, отсутствуют.
Представитель третьего лица ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО Айкинская Г.Н. в судебном заседании полагала, что исковые требования Конюкова В.В. в отношении периода работы с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности машиниста котельной в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> являются законными и обоснованными, работа истца в указанный период подпадает под действие Списка №, акт проверки подтверждает, что истец был устроен на полный рабочий день.
Представитель третьего лица ОАО "Томскнефть" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил письменный отзыв на иск, согласно которого в архивных справках, уточняющих особый характер работы, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, в связи с чем период работы Конюкова В.В. в Обществе с /дата/ по /дата/ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда подлежит включению в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Генерация Сибири», ООО "Тайфун", Новосибирского специализированного управления треста "Востокбурвод", ООО Проектно-строительная фирма "Сибирь", Игарской нефтегазоразхведочной экспедиции "Таймырнефтегазгеология", Сибирского филиала "Березогеология" ФГУГП "Урангеологоразведка", в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
На основании положений ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, и каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Постановлением Правительства РФ от /дата/ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Данными Правилами регламентировано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда; 3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; 4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; 5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; 6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; 8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; 9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 13) работа в летном составе гражданской авиации; 14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; 15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; 16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; 18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Кроме того, Правилами предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных выше, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10, 16-18.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Списком № предусмотрены соответствующие работы, производства, профессии, должности, специальности и учреждения (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке не содержатся необходимые сведения о характере и условиях труда, то согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от 28.11.2014г., для назначения досрочной пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №н от 31.03.2011г., стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что истец 15.09.2016г. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
В подтверждение необходимого для назначения досрочной пенсии общего и специального стажа истцом были представлены следующие документы: заявление о назначении пенсии; трудовая книжка; архивные справки.
Решением № Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от /дата/ в назначении досрочной страховой пенсии Конюкову В.В. было отказано, в связи с тем, что представленными документами не подтверждено наличие необходимого для назначения пенсии специального стажа (л.д.4-13 т.1). Этим же Решением зачтены страховой стаж в соответствии с Законом от /дата/ № 400-ФЗ, который составляет 20 лет 3 месяца 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом суммирования дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400, который составляет 3 года 2 месяца 22 дня.
При этом, в страховой и специальный стаж засчитаны следующие периоды работы:
- 25.02.1985г. по 02.06.1985г. в должности машиниста ЦА - 320 по 6 разряду вахтово-экспедиционным методом с выплатой полевого довольствия, с 12.07.1985г. по 02.11.1985г., с 10.11.1985г. по 05.12.1986г. в должности машиниста по цементажу скважин в буровую бригаду в Игарской нефтегазоразведочной экспедиции (1 год 8 месяцев 5 дней);
- с 17.01.2007г. по 14.06.2007г., с 21.09.2007г. по 01.06.2008г., с 15.06.2008г. по 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 17.09.2008г. в должности помощника машиниста буровой установки в Сибирском филиале «Березовгеология» федерального государственного унитарного предприятия «Урангеологоразведка» (1 год 7 дней);
- с /дата/ по /дата/ в должности помощника бурильщика в «Северной нефтегазоразведочной экспедиции (3 месяца 25 дней);
- с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ – в должности машиниста (кочегара) котельной, занятого на удалении золы (2 месяца 15 дней).
07.03.2017г. истец снова обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.19-21 т.1).
Согласно справке от 15.08.2017г. Конюкову В.В. назначена страховая пенсия по старости досрочно с 07.03.2017г. в размере 9622 руб. 29 коп. С 01.04.2017г. размер его пенсии составляет 9640 руб. 08 коп. (л.д.26 т.1).
Однако, как указывает истец в своем иске, ответчиком незаконно не включены периоды работ в специальный стаж на момент его первоначального обращения, а именно:
с 25.02.1985г. по 02.06.1985г. в должности машиниста ЦА - 320 по 6 разряду вахтово-экспедиционным методом с выплатой полевого довольствия, с 12.07.1985г. по 02.11.1985г., с 10.11.1985г. по 05.12.1986г. в должности машиниста по цементажу скважин в буровую бригаду в Игарской нефтегазоразведочной экспедиции;
с 14.01.1987г. по 01.11.1987г. в должности бурильщика, с 02.11.1987г. по 01.03.1988г. в должности помощника машиниста буровой установки в Новосибирском специализированном управлении треста «Востокбурзавод»;
с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности машиниста котельной в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>;
с 17.01.2007г. по 14.06.2007г., с 21.09.2007г. по 25.04.2008г. в должности помощника машиниста буровой установки, с 15.06.2008г. по 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 17.09.2008г. в должности дробильщика в Сибирском филиале «Березовгеология» федерального государственного унитарного предприятия «Урангеологоразведка»;
с 01.01.2011г. по 12.09.2011г. в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Проектно-строительная фирма «Сибирь»;
с 05.09.2011г. по 28.10.2011г., с 17.09.2013г. по 25.07.2014г., с 11.11.2014г. по 12.11.2014г., с 14.11.2014г. по 18.12.2014г., с 25.12.2014г. по 11.01.2015г., с 14.01.2015г. по 19.01.2015г., с 01.02.2015г. по 27.02.2015г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) на отопительный сезон в ООО «Генерация Сибири»;
с 13.02.1992г. по 04.05.1994г., с 17.06.1980г. по 19.10.1980г. в должности помощника бурильщика, с 20.10.1980г. по 12.04.1982г. в должности моториста ЦА 320 в управлении «Томскбурнефть».
а с 01.11.2012г. по 27.05.2013г. в общий трудовой стаж не включен период работы в должности охранника в ООО «Тайфун».
Согласно записям в трудовой книжке истца, архивным справкам о работе, решению суда в спорные периоды Конюков В.В. работал:
с 25.02.1985г. по 02.06.1985г. в должности машиниста ЦА - 320 по 6 разряду вахтово-экспедиционным методом с выплатой полевого довольствия, с 12.07.1985г. по 02.11.1985г., с 10.11.1985г. по 05.12.1986г. в должности машиниста по цементажу скважин в буровую бригаду в Игарской нефтегазоразведочной экспедиции; с 03.11.1985г. по 09.11.1985г. прогулы; с 03.06.1985г. по 11.07.1985г. – курсы повышения квалификации;
с 14.01.1987г. по 01.11.1987г. в должности бурильщика, с 02.11.1987г. по 01.03.1988г. в должности помощника машиниста буровой установки в Новосибирском специализированном управлении треста «Востокбурзавод»;
с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности машиниста котельной; с 01.02.2002г. по 31.07.2002г. в должности мойщика посуды в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>;
с 17.01.2007г. по 14.06.2007г., с 21.09.2007г. по 01.06.2008г., с 15.06.2008г. по 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 17.09.2008г. в должности помощника машиниста буровой установки в Сибирском филиале «Березовгеология» федерального государственного унитарного предприятия «Урангеологоразведка»; с 15.06.2007г. по 20.09.2007г. – отсутствие выходов на работу; с 02.06.2008г. по 14.06.2008г. – отпуск без сохранения заработной платы; с 13.09.2008г. по 14.09.2008г. – прогулы;
с 01.01.2011г. по 12.09.2011г. в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Проектно-строительная фирма «Сибирь»;
с 05.09.2011г. по 14.10.2011г., с 17.09.2013г. по 25.07.2014г., с 11.11.2014г. по 12.11.2014г., с 14.11.2014г. по 18.12.2014г., с 26.12.2014г. по 19.01.2015г., с 06.02.2015г. по 27.02.2015г. в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Генерация Сибири»; с 15.10.2011г. по 28.10.2011г., с 01.11.2014г. по 10.11.2014г., с 13.11.2014г. по 13.112014г., с 19.12.2014г. по 25.12.2014г., с /дата/ по /дата/ – отпуск без сохранения заработной платы;
с 13.02.1992г. по 04.05.1994г., с 17.06.1980г. по 19.10.1980г. в должности помощника бурильщика, с 20.10.1980г. по 12.04.1982г. в должности моториста ЦА 320 в управлении «Томскбурнефть».
Учитывая, что периоды работы, заявленные истцом в иске, а именно: с 25.02.1985г. по 02.06.1985г. в должности машиниста ЦА - 320 по 6 разряду вахтово-экспедиционным методом с выплатой полевого довольствия, с 12.07.1985г. по 02.11.1985г., с 10.11.1985г. по 05.12.1986г. в должности машиниста по цементажу скважин в буровую бригаду в Игарской нефтегазоразведочной экспедиции (1 год 8 месяцев 5 дней), а также с 17.01.2007г. по 14.06.2007г., с 21.09.2007г. по 01.06.2008г., с 15.06.2008г. по 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 17.09.2008г. в должности помощника машиниста буровой установки в Сибирском филиале «Березовгеология» федерального государственного унитарного предприятия «Урангеологоразведка» (1 год 7 дней); зачтены в специальный стаж решением от /дата/ №, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Что касается требований об обязании ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В. с /дата/ по /дата/ в должности бурильщика, с /дата/ по /дата/ в должности помощника машиниста буровой установки (1 год 1 мес. 18 дней) в Новосибирском специализированном управлении «Востокбурвод»; то указанные требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Списком № от /дата/ № разделом ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусмотрены бурильщики и их помощники.
Списком № от /дата/ № разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены бурильщики, в том числе занятые на бурении разведочно -эксплутационных скважин на воду глубиной свыше 50м. и поднадзорных органам государственного надзора.
Льготный характер работы истца в Новосибирском специализированном управлении «Востокбурвод» подтверждается справками о периодах работы, справками, уточняющими особый характер работы.
Так, из архивной справки №К-1172 от /дата/ следует, что Конюков В.В. с 14.01.1987г. был принят на работу на участок № (Барабинский участок) бурильщиком 3 разряда в Новосибирское специализированное управление треста «Востокбурзавод» (приказ (распоряжение) о приеме на работу от 14.01.1098г. №к). С 02.11.1987г. ему присвоена специальность помощника машиниста буровой установки 3 разряда, уволен был 01.03.1988г. (л.д.146 т.2).
Согласно справке № от 19.09.2016г. бурение скважин на воду во всех подразделениях треста «Востокбурвод» велось по непрерывному 3-х сменному технологическому циклу. При этом рабочие основной профессии по профилю работ треста бурильщики (машинисты) буровых установок 100% рабочего времени были заняты на бурении скважин на воду. Бурильщики (машинисты буровых установок) ОАО «Востокбурвод», занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50м. и поднадзорным органам государственного надзора по характеру работ имеют право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000а-13590 подраздела а) Рабочего раздела XXVII Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР № от 26.01.1991г., ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № (л.д.147 т.2).
Из исторической справки № от 19.09.2016г. следует, что приказом Министерства строительства РСФСР от 06.08.1957г. № Трест по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурзавод» организован, при преобразовании треста «Востокбурзавод в ПСО «Востокбурзавод», а затем в Общество открытого типа «Востокбурзавод» Новосибирское специализированное управление входило в состав треста, ПСО и ПООТ «Востокбурвод» (л.д.149 т.2).
Согласно сведениям ФГУ «ТФИ по СФО» от 09.12.2003г. за период с 1965г. по 1997г. трестом пробурено 2868 разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной от 20 до 1500 м., в том числе 213 скважин глубиной 50 и менее метров (л.д.148 т.2).
Таким образом, судом достоверно установлено трудоустройство истца в Новосибирском специализированном управлении треста «Востокбурзавод»: с 14.01.1987г. по 01.11.1987г. в должности бурильщика, с 02.11.1987г. по 01.03.1988г. в должности помощника машиниста буровой установки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно уточняющим справкам, Конюков В.В. в спорный период являлся бурильщиком и помощника машиниста буровой установки, бурение скважин на воду во всех подразделениях треста «Востокбурвод» велось по непрерывному 3-х сменному технологическому циклу, при этом рабочие основной профессии по профилю работ треста бурильщики (машинисты) буровых установок 100% рабочего времени были заняты на бурении скважин на воду, были заняты на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной, в том числе свыше 50м.
Документов, подтверждающих, что Конюков В.В. работал неполное рабочее время или был занят на бурении скважин глубиной менее 50м., материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, представленные истцом документы в совокупности подтверждают факт работы истца с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, занятость в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Требования истца об обязании ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В. с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности машиниста котельной (2 года 28 дней) в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Списком № от /дата/ №, разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.
Материалами дела подтверждены периоды работы Конюкова В.В. в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>: с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в должности подсобного рабочего котельной в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>, о чем представлена справка № от 20.09.2016г. (л.д.189 т.1) и справка от /дата/ (л.д. 187-188 т.1). Осужденный Конюков В.В. был трудоустроен на полный рабочий день.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №а (л.д. 190-193 т.1) используемые материалы и сырье – уголь, зола, класс опасности – 2, машинисты (кочегары) котельной имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В связи с чем, представленные истцом документы в совокупности подтверждают факт работы истца с 01.10.1999г. по 15.05.2000г., с 17.10.2000г. по 30.04.2001г. (1 год 1 месяц 28 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>, с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, занятость в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
При этом, требования об обязании ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В. с 03.05.2001г. по 30.09.2001г. в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку в указанный период истец занимал должность подсобного рабочего в котельную, которая не предусмотрена Списком № от /дата/ №.
Требования истца об обязании ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В. с 01.01.2011г. по 12.09.2011г. в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Проектно-строительная фирма «Сибирь», удовлетворению не подлежат, так как не представлены справки, уточняющие характер работы (вид топлива), а именно документы, подтверждающие работу истца на угле или сланце.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В. с 05.09.2011г. по 28.10.2011г., с 17.09.2013г. по 25.07.2014г., с 11.11.2014г. по 12.11.2014г., с 14.11.2014г. по 18.12.2014г., с 25.12.2014г. по 11.01.2015г., с 14.01.2015г. по 19.01.2015г., с 01.02.2015г. по 27.02.2015г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) на отопительный сезон в ООО «Генерация Сибири», суд приходит к следующему.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 17.05.2017г., вступившим в законную силу 17.08.2017г., в удовлетворении иска Конюкова В.В. к ООО «Генерация Сибири» о защите трудовых прав, было отказано в связи с пропуском срока истцом для обращения в суд (л.д.129-131 т.2). При рассмотрении данного спора, представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Терещенко Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что ответчик производил отчисления в пенсионный фонд, истец обращался с заявлением на оформление досрочной трудовой пенсии в сентябре 2016г., однако по указанному заявлению за истцом был признан специальный стаж всего 2 года 2 месяца 22 дня, поэтому ему было отказано в оформление досрочной трудовой пенсии.
Из справки ООО «Генерация Сибири» от 06.06.2017г. следует, что с 05.09.2011г. по 28.10.2011г., с 17.09.2013г. по 27.02.2015г. Конюков В.В. работал в должности машиниста (кочегара) котельной, вид твердого топлива – уголь (л.д.123 т.2).
Согласно ответа Роструда от 05.09.2014г. Конюков В.В. на основании приказа № ГС 000000113 от 16.09.2013г. был принят на работу в должности машиниста (кочегара) котельной в угольные котельные ООО «Генерация Сибири» согласно трудового договора № ГС от 16.09.2013г. на неопределенный срок. Приказом № ГС 00000051 от 25.07.2014г. уволен по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Оценка условий труда по вредности общая, выявлен класс условий труда 3.1. В нарушение требований ч.1 ст. 146, ч.1 ст. 147 ТК РФ размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, Конюкову В.В. не оплачена компенсация за работу во вредных условиях труда за период с 16.09.2014г. по 25.07.204г. (л.д.124-125 т.2).
Согласно справке № от 22.06.2017г., выданной ООО «Генерация Сибири», Конюков В.В. выполнял работу в данной организации с 17.09.2013г. по 27.02.2015г., на условиях полного рабочего времени (12 часов в день), средний заработок составлял 25369 руб. 93 коп. (л.д.126 т.2).
Как следует из расчета доплаты (л.д. 128 т.2) Конюкову В.В. за вредные условия труда доплачивалась компенсация с сентября 2013 года по июль 2014 года.
Согласно справке № от 04.03.2015г. истец проработал в ООО «Генерация Сибири» и в феврале 2014 по январь 2015 в условиях полного рабочего дня (л.д.145 т.2).
Таким образом, судом достоверно установлены периоды работы истца в ООО «Генерация Сибири»: с 05.09.2011г. по 14.10.2011г., с 17.09.2013г. по 25.07.2014г., с 11.11.2014г. по 12.11.2014г., с 14.11.2014г. по 18.12.2014г., с 26.12.2014г. по 19.01.2015г., с 06.02.2015г. по 27.02.2015г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) в ООО «Генерация Сибири», с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.
При этом, согласно представленных справок Конюков В.В. с 15.10.2011г. по 28.10.2011г., с 01.11.2014г. по 10.11.2014г., с 13.11.2014г. по 13.112014г., с 19.12.2014г. по 25.12.2014г., с /дата/ по /дата/ находился в отпуск без сохранения заработной платы.
В связи с изложенным, представленные истцом документы в совокупности подтверждают факт работы истца с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, занятость в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, а потому подлежат включению в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В.В.: с /дата/ по /дата/ год, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (в пределах заявленных истцом требований), с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) (1 год 2 мес. 2 дня) в ООО «Генерация Сибири».
Указаний на то, что истец был принят на условиях неполного рабочего дня, трудовая книжка не содержит, таких же сведений не содержат справки, уточняющие характер работы.
Что касается требований о признании незаконным решения ответчика от /дата/ № в части невключения в специальный стаж работы истца с 13.02.1992г. по 04.05.1994г., с 17.06.1980г. по 19.10.1980г. в должности помощника бурильщика, с 20.10.1980г. по 12.04.1982г. в должности моториста ЦА 320 в управлении «Томскбурнефть», и обязании включить их в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с заявленного истцом в иске времени, то указанные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Поскольку согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №н от 31.03.2011г., стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и такие документы не были представлены истцом на момент подачи заявления /дата/, оснований для включения вышеуказанных периодов работы истца в «Томскбурнефть» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент вынесения решения /дата/ у ответчика не имелось.
Уточняющая справка ОАО «Томскнефть» поступила ответчику /дата/, что подтверждается входящим штампом за вх. № Р-99, а потому как указала представитель ответчика в судебном заседании периоды работы истца в ОАО «Томскнефть» были включены в специальный стаж при повторном обращении истца с 07.03.2017г.
Относительно требования о включении периода работы истца с 01.11.2012г. по 27.05.2013г. в должности охранника в ООО «Тайфун» в общий трудовой стаж, удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от /дата/, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Период работы истца с 01.11.2012г. по 27.05.2013г. в должности охранника в ООО «Тайфун» трудовая книжка не содержит.
Решением Заельцовского районного суда <адрес> от /дата/ установлен период работы Конюкова В.В. в ООО ЧОП «Тайфун» в должности охранника – с 01.11.2012г. по 24.05.2013г. (л.д.155 т.2). Однако, указанное решение суда не было представлено истцом ответчику при подаче заявления /дата/. Кроме того, выпиской из индивидуального (персонифицированного) пенсионного счета истца, указанные сведения о работе также не содержатся, а потому основания для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
С учетом включенных в специальный стаж ответчиком периодов работы продолжительностью 3 года 2 месяца 22 дня, а также включенного судом периода 3 года 5 месяцев 18 дней, специальный стаж на момент обращения истца за пенсией составил 6 лет 8 месяцев 10 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №
Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", а также положений ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех граждан перед законом и судом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения УПФ РФ в <адрес> от 29.12.2016г. № об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы Конюкова В.В.; обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В. В.:
- с /дата/ по /дата/ в должности бурильщика, с /дата/ по /дата/ в должности помощника машиниста буровой установки (1 год 1 мес. 18 дней) в Новосибирском специализированном управлении «Востокбурвод»;
- с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ год в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) (1 год 1 месяц 28 дней) в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>;
- с /дата/ по /дата/ год, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) (1 год 2 мес. 2 дня) в ООО «Генерация Сибири». В остальной части исковые требования Конюкова В.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Конюкова В. В. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от /дата/ № в части невключения периодов работы в специальный стаж Конюкову В. В..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Конюкова В. В.:
- с /дата/ по /дата/ в должности бурильщика, с /дата/ по /дата/ в должности помощника машиниста буровой установки (1 год 1 мес. 18 дней) в Новосибирском специализированном управлении «Востокбурвод»;
- с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ год в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) (1 год 1 месяц 28 дней) в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес>;
- с /дата/ по /дата/ год, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) (1 год 2 мес. 2 дня) в ООО «Генерация Сибири».
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья /подпись/ Заботина Н.М.