Решение по делу № 2а-2621/2020 от 22.04.2020

РљРѕРїРёСЏ

Дело №2а-2621/20

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2621/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Клишиной Елене Сергеевне о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что Клишина Е.С., ИНН № состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Клишина Е.С. является налогоплательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в связи с наличием следующих объектов налогообложения: автомобиля <данные изъяты>

На основании изложенного административный истец просил взыскать с Клишиной Елены Сергеевны недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самара не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Клишина Е.С. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по своему месту жительства (месту регистрации), которое подтверждается адресной справкой, в суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда от 27.09.2016г. №36 « О некоторых вопросах применения судами КАС РФ». По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ответчик является налогоплательщиком по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самара, и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что у налогоплательщика Клишиной Е.С. числится задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.

    Р’ силу СЃС‚. 48 Налогового кодекса Р Р¤, РІ случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, РІ установленный СЃСЂРѕРє обязанности РїРѕ уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов (налоговый орган РїРѕ месту жительства физического лица РІ случае снятия этого лица СЃ учета РІ налоговом органе, направившем требование РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов), вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ взыскании налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов Р·Р° счет имущества, РІ том числе денежных средств РЅР° счетах РІ банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются СЃ использованием персонифицированных электронных средств платежа, Рё наличных денежных средств, данного физического лица РІ пределах СЃСѓРјРј, указанных РІ требовании РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов, СЃ учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом Клишиной Е.С. был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с налоговым уведомлением № ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом Клишиной Е.С. был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 75 РќРљ Р Р¤, пеней признается установленная настоящей статьей денежная СЃСѓРјРјР°, которую налогоплательщик должен выплатить РІ случае уплаты причитающихся СЃСѓРјРј налогов или СЃР±РѕСЂРѕРІ. Пеня начисляется Р·Р° каждый календарный день просрочки исполнения обязанности РїРѕ уплате налога или СЃР±РѕСЂР°, начиная СЃРѕ следующего Р·Р° установленным законодательством Рѕ налогах Рё сборах РґРЅСЏ уплаты налога или СЃР±РѕСЂР°. Пеня Р·Р° каждый день просрочки определяется РІ процентах РѕС‚ неуплаченной СЃСѓРјРјС‹ налога или СЃР±РѕСЂР°. Процентная ставка пени принимается равной РѕРґРЅРѕР№ трехсотой действующей РІ это время ставки рефинансирования Центрального банка Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, налоговым органом Клишиной Е.С. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.

Налоговый орган направил административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что задолженность погашена не была, ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, отказано в рассмотрении ходатайства ИФНС России по Промышленному району г. Самара о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Клишиной Е.С. обязательных платежей. Отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Клишиной Е.С. обязательных платежей, в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания недоимки по налогам (пропуск срока на подачу заявления).

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ. истекал ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., а с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ., налоговым органом пропущен шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока обращения к мировому судье о вынесении судебного приказа, не представлено.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом шестимесячный срок, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов.

При таких обстоятельствах, заявленные ИФНС России по Промышленному району г. Самары административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Клишиной Елене Сергеевне о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени - отказать.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Самарский областной СЃСѓРґ через Промышленный районный СЃСѓРґ Рі. Самары РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятия решения РІ окончательной форме.

    РњРѕС‚ивированное решение СЃСѓРґР° изготовлено 01.06.2020Рі.

Председательствующий:          РїРѕРґРїРёСЃСЊ     Нуждина Рќ.Р“.

Копия верна. Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит к материалам административного дела №2а-2621/20 УИД № Промышленного районного суда г. Самары.