Решение по делу № 2-516/2022 (2-4487/2021;) от 13.10.2021

Дело № 2-516/2022                                                                17 февраля 2022 года

УИД 78RS0011-01-2022-001390- 88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.,

при секретаре Климовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миролюбова ФИО7 к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Мариинская больница» о признании незаконным акта, признании права на получение единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Миролюбов П.Е. обратился в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Мариинская больница» (далее по тексту – СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница»), в котором, уточнив исковые требования, просил признать незаконным Акт СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» от 15 июня 2021 года о непризнании Миролюбова ФИО8 пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекцией (COVID -19). Признать за Миролюбовым ФИО9 право на получение единовременной выплаты, установленной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84, как работнику, пострадавшему вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекции (COVID-19).

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2015 года работает в должности ................ В период с 04.04.2021 по 08.04.2021 он находился на стационарном лечении и с 09.04.2021 по 22.04.2021 – на амбулаторном лечении по причине заболевания ................

        Заболевание у истца возникло при исполнении должностных обязанностей вследствие оказания помощи больным приемного отделения больницы, с 2020 года переведенной в инфекционный стационар для лечения больных новой коронавирусной инфекцией. При поступлении в стационар у него был взят ПЦР -тест, который показал сомнительный результат. В то же время лабораторный тест на коронавирусную инфекцию от 08.06.2021 подтвердил наличие антител к коронавирусy SARS COVID 19.

        В июне 2021 года истец обратился с заявлением к работодателю о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84, однако в выплате ему было отказано в связи с тем, что ПЦР - тест на COVID- 19 показал сомнительный результат. Аналогичное разъяснение истец получил от Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Действиями ответчика нарушены законные права истца на получение компенсационной выплаты, установленной органом исполнительной власти субъекта РФ.

В судебное заседание явились истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, указал, что факт заболевания истца ................ в результате исполнения должностных обязанностей ответчиком не оспаривается, основанием для отказа в признании Миролюбова П.Е. пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией послужило отсутствие подтверждения заболевания истца лабораторным методом исследования ПЦР.

         Представитель третьего лица в судебное заседание явилась,    просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заболевание истца новой коранавирусной инфекцией не подтверждено лабораторным исследованием методом ПЦР. Подержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COV1D-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко 11 группе патогенности.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции во всех медицинских и лечебных учреждениях Российской Федерации были приняты меры по обеспечению функционирования медицинских учреждений в режиме, который способен максимально обеспечить потребности населения в оказание своевременной медицинской помощи.

Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2020 N 269-р "О порядке признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией COVID-19" утвержден порядок признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19, который разработан на основании требований пунктов 4 и 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2020 N 221 "Об установлении единовременных выплат работникам государственных медицинских организаций, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников".

Судом установлено, что истец работал в ................ в должности ................ на основании трудового договора № от 30.0.32017 года. В период с 04.04.2021 по 07.04.2021 проходил лечение в ................ с диагнозом: ................ В период с 09.04.2021 по 22.04.2021 истец находился на амбулаторном лечении в ................

Актом от 15.06.2021 года комиссия ................ не признала истца пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID 19).

Из акта от 15.06.2021следует, что согласно п. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 84 от 26.02.2021 единовременная выплата предоставляется однократно работникам в случае заболевания работника коронавирусной инфекцией, причинившей вред здоровью работника в связи с развитием у него заболевания или осложнения, вызванного коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторным методом исследования (методом ПЦР). Диагноз новой коронавирусной инфекции у Миролюбова П.Е. методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) не подтвержден.

В связи с несогласием с выводом комиссии, истец 03.08.2021 обратился в Комитет по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга.

Из ответа Комитета по здравоохранению от 09.08.2021, направленного в адрес Миролюбова П.Е., следует, что заболевание истца не подтверждено лабораторным методом исследования (ПЦР), в связи с чем он не может претендовать на единовременную выплату, предусмотренную постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84.

Истец полагает акт от 15.06.2021 незаконным, нарушающим его права на получение социальных гарантий.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал, что в период заболевания истца СПБ ГБУЗ «Мариинская больница » была перепрофилирована для оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19. Ответчик не оспаривает факт, что заболевание истца новой коронавирусной инфекцией получено в результате исполнения им своих трудовых обязанностей, вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией. Единственным основанием для отказа послужило отсутствие у истца положительного теста ПЦР, необходимого для подтверждения заболевания новой коронавирусной инфекцией в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84.

          В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84 «Об установлении единовременных выплат медицинским работникам государственных медицинских организации, а также водителям скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников в 2021 г.» (в ред. от 26.02.2021), установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременных выплат (далее - единовременная выплата) медицинским работникам медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - коронавирусная инфекция) в 2021 году:

        В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84 в случае заболевания работника коронавирусной инфекцией, причинившей вред здоровью работника в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванного коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторным методом исследования (методом полимеразной цепной реакции), и повлекшего за собой временную нетрудоспособность, определенных в соответствии с приложением N 1 к постановлению (далее - заболевание), - работнику предоставляется единовременная выплата в размере 300 тыс. руб.;

        Совокупность установленных обстоятельств по делу, а именно: диагноз истца, подтвержденный медицинским учреждением, наличие у него заболевания коронавирусной инфекцией, полученного в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что не оспаривается ответчиком, позволяет прийти к выводу о наличии у истца права на получение единовременной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84.

       Суд полагает, что исходя из буквального толкования норм следует, что в соответствии с п. 1, 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84 право на получение единовременной выплаты, имеет работник, с подтвержденным диагнозом COVID-19 и пострадавший в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Данным требованиям истец отвечает. При этом отсутствие у работника положительного ПЦР - теста на коронавирусную инфекцию само по себе не может лишить его права на получение социальной выплаты, при наличии иных результатов лабораторных исследований и заключений врачей, подтверждающих наличие у него заболевания новой коронавирусной инфекции.

         Кроме того, согласно данным лабораторного исследования от 10.06.2021 г. у истца выявлены антитела к коронавирусу SARS COVID- 19, что свидетельствует о перенесенном им заболевании, однако данные обстоятельства не были учтены комиссией ................ и не отражены в акте от 15.06.2021.

        Отказывая истцу в признании пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID 19) комиссия не исследовала по существу фактические обстоятельства и ограничилась только формальными условиями применения нормы, что нарушило право истца на получение социальной гарантии, установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец получил заболевание в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), следовательно, оснований для отказа в признании его пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в связи с отсутствием подтверждения заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) методом лабораторного исследования (ПЦР) не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании акта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская Мариинская больница» от 15 июня 2021 года о непризнании Миролюбова П.Е. пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекцией (COVID- 19), незаконным и признании права истца на получение единовременной выплаты как работнику, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекцией (COVID- 19).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Миролюбова ФИО11 к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Мариинская больница» о признании незаконным акта, признании права на получение единовременной выплаты- удовлетворить.

Признать акт Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская Мариинская больница» от 15 июня 2021 года о непризнании Миролюбова ФИО12 пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекцией (COVID- 19) незаконным.

Признать за Миролюбовым ФИО10 право на получение единовременной выплаты как работнику, пострадавшему вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекции (COVID- 19), установленной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2021 № 84.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: