Решение по делу № 2-168/2013 (2-3643/2012;) от 27.11.2012

К делу № 2-168/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

09 января 2013 года                            г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Крастелевой А.Ю.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Глинщикова Г.С., представителя ОАО «Теплоэнерго» Сологуб Л.В., действующего на основании доверенности от 17.12.2012г., представителя СКУ Ростехнадзора Соболева Б.В., действующего на основании удостоверения №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Теплоэнерго» об обязании устранить нарушения действующего законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок,

    У С Т А Н О В И Л:    

    Анапский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Теплоэнерго» об обязании устранить нарушения действующего законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок. В обоснование иска указал, что по поручению прокурора края проведена проверка готовности теплового оборудования к отопительному сезону 2012-2013 годов. Проверкой установлено, что в деятельности ОАО «Теплоэнерго» выявлены нарушения п. 9.1.39 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 - не изолированы трубопроводы встроенного теплового пункта котельной № 8. В нарушение п. 5.1.1 Правил устройства и безопасности эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 90 – на трубопроводы котельных ответчика по адресу: г.Анапа, ул.Терская, ул.Парковая, МКР-3А не составлены паспорта установленной формы. Не проведена регистрация пароводов 4-й категории в пределах котельных в органах Ростехнадзора, что является нарушением п. 5.1.3 ПБ 10-573-03. В нарушение п.5.2. ПБ 10-573-03 не проведено техническое освидетельствование трубопроводов, на которые распространяется действие ПБ 10-573-03. Не ведется наблюдение за креном труб и осадками фундаментов, что является нарушением п.17 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.12.2001 № 56.

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора поддержал исковые требования. Настаивал на немедленном исполнении решения суда.

    Представитель ответчика ОАО «Теплоэнерго» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что по итогам проведения проверки вынесено предписание № 219-65-17 от 10.09.2012г., нарушения которые ОАО «Теплоэнерго» частично уже устранило, что подтверждается представленным фотоматериалом, остальные мероприятия по их устранению будут завершены во втором квартале 2013 года, сроки исполнения которых согласованы с ОАО «Ростехнадзор».

Представитель 3-го лица Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, не настаивал на немедленном их исполнении, указав, что срок устранения выявленных нарушений ОАО «Теплоэнерго» согласовал с СКУ Ростехнадзором.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования Анапского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 90, устанавливают требования к проектированию, конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации трубопроводов, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) или горячую воду с температурой свыше 115 град. С. В соответствии с пунктом 1.2.1 ПБ 10-573-03 вышеназванные Правила обязательны для исполнения руководителями и специалистами, занятыми проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием (освидетельствованием) и эксплуатацией трубопроводов пара и горячей воды.

Пункт 1 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.12.2001 № 56 обязывает должностных лиц (специалистов) всех организаций, осуществляющих строительство, эксплуатацию, обследование, ремонт и ликвидацию, а также других организаций, выполняющих для них соответствующие виды работ, контролирующих органов на предприятиях, подконтрольных Госгортехнадзору России, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

ОАО «Теплоэнерго» является юридическим лицом, правопреемником муниципального унитарного предприятия города-курорта Анапа «Тепловые сети».

    Основанием для выдачи предписания № 219-65-17 от 10.09.2012г. СКУ Ростехнадзора послужили выявленные Управлением при проверке фактов нахождения изоляции трубопровода встроенного теплового пункта котельной № 8 в неудовлетворительном состоянии. Кроме того, не составлены паспорта установленной формы на трубопроводы котельных по адресу: г.Анапа, ул.Терская, ул.Парковая, МКР-3А. Не проведена регистрация пароводов 4-й категории в пределах котельных в органах Ростехнадзора. Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов, на которые распространяется действие ПБ 10-573-03. Не ведется наблюдение за креном труб и осадками фундаментов.

     Согласно мероприятиям по исполнению предписания № 581/09-54 от 10.08.2012г. срок устранения второй квартал 2013 года ОАО «Теплоэнерго» согласовал с главным государственным инспектором СКУ Ростехнадзора Соболевым Б.В., который в судебном заседании данный факт подтвердил.

В судебном заседании представителем ОАО «Теплоэнерго» представлен фотоматериал, согласно которому изоляция трубопровода встроенного теплового пункта котельной № 8 уже произведена.

В связи с добровольным исполнением требования прокурора в части, исковые требования последнего подлежат отклонению в части произведена изоляции труб.

В остальной части исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что ответчик согласовал с ОАО «Ростехнадзор» сроки составления паспорта установленной формы на трубопроводы котельных по адресу: г.Анапа, ул.Терская, ул.Парковая, МКР-3А, проведения регистрации пароводов 4-й категории в пределах котельных в органах Ростехнадзора, проведения технического освидетельствования трубопроводов, на которые распространяется действие ПБ 10-573-03, проведения наблюдения за креном труб и осадками фундаментов. изложенное, - 2-й квартал 2013 года, суд полагает возможным исполнять решение суда после вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Анапского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Теплоэнерго» составить паспорта установленной формы на трубопроводы котельных по адресам: г.Анапа, ул.Терская, ул.Парковая, МКР-3А; провести регистрацию пароводов 4-й категории в пределах котельных в органах Ростехнадзора; провести техническое освидетельствование трубопроводов, на которые распространяется действие ПБ 10-573-03; вести наблюдение за креном труб и осадками фундаментов.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: