Решение по делу № 2а-1313/2019 от 29.03.2019

Дело № 2а-1313/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров ул. Московская 70, зал 509 08 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд города Кирова, в составе:

председательствующего судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре Копысовой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Варнина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шишкина В.В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кирову о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Шишкин В.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кирову о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. В обосновании иска указал, что решением Октябрьского районного суда г.Кирова от 22 мая 2018 года в отношении него был установлен административный надзор на срок до 14.12.2023, одновременно ему установлены следующие ограничения: возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный надзор в отношении него был установлен по ходатайству УМВД России по городу Кирову. В настоящее время он работает сварщиком в ООО «АРМАСТРОЙКОМПЛЕКТ», где характеризуется положительно.

Учитывая особенность сезонной работы, увеличение светового дня, график работы, возможные командировки за пределы Кировской области, просит отменить в отношении него одно административное ограничение, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец Шишкин В.В. доводы административного искового заявления поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Представитель административного ответчика УМВД России по городу Кирову по доверенности Захарищева У.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, направила отзыв, согласно которого считает целесообразным к ранее установленному ограничению о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов внести дополнение «за исключением времени, связанного с осуществлением работы». В период нахождения под административным надзором Шишкин В.В. нарушений ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Шишкин В.В., <данные изъяты>, был осужден:

25.12.2006 Первомайским районным судом г. Кирова по ч.ч. 1, 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы;

11.02.2013 Октябрьским районным судом г. Кирова по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы;

12.05.2015 Октябрьским районным судом г. Кирова по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы за совершение тяжкого преступления при признаках опасного рецидива.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.03.2017 Шишкину В.В. заменена не отбытая часть наказания в виде 8 месяцев 24 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком 8 месяцев 24 дня.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.05.2018, вступившим в законную силу 02.06.2018, административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Кирову об установлении Шишкину В.В. административного надзора, удовлетворено. В отношении Шишкина В.В., <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 14.12.2023. Одновременно с этим на Шишкина В.В. возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований административного иска Шишкин В.В. представил копию трудовой книжки с записью о приеме на работу в ООО «АРМАСТРОЙКОМПЛЕКТ» на должность сварщика с 01.08.2018 и с отметкой о продолжении работы в указанной организации по настоящее время; трудовой договор № 6 от 01.08.2018 г., распоряжение о приеме на работу от 01.08.2018 г.; приказ ООО «АРМАСТРОЙКОМПЛЕКТ» от 29.12.2018 г. об установлении гибкого рабочего времени Шишкину В.В., с дополнением к трудовому договору, согласно которых Шишкину В.В. установлен режим работы: 1-я и 3-я неделя месяца: понедельник с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, вторник и пятница с 22.00 до 05.00, обед с 01.00 до 02.00, среда, четверг, суббота, воскресенье – выходной день; 2-я и 4-я неделя месяца: понедельник с 22.00 до 05.00, обед с 01.00 до 02.00, четверг с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, пятница с 08.00 до 15.00, обед с 12.00 до 13.00, вторник, среда, суббота, воскресенье – выходной день.

Табелями учета рабочего временя с января по март 2019 года подтверждается исполнение трудовых обязанностей Шишкиным В.В. согласно ранее установленному режиму работы при пятидневной рабочей неделе.

Шишкин В.В. по месту работы в ООО «АРМАСТРОЙКОМПЛЕКТ» характеризуется положительно, что следует из характеристики от 29.03.2019 г.

По месту жительства по адресу: <данные изъяты> Шишкин В.В. участковым уполномоченным отдела полиции № 1 г. Кирова характеризуется также положительно, к административной ответственности не привлекался.

Представленными сведениями Управления МВД России по городу Кирову подтверждается соблюдение Шишкиным В.В. требований административного надзора в виде явки в ОП № 1 один раз в месяц, начиная с 04.06.2018 г. по 02.04.2019 г.

Суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается производственная необходимость работы Шишкина В.В. в ночные смены, а также соблюдение им ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.05.2018 г. Учитывая положительные характеристики Шишкина В.В. по месту работы и жительства, отсутствие административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеются основания для смягчения в отношении него административного надзора и отмене ранее установленного запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Отмена данного ограничения в отношении Шишкина В.В. с учетом характера совершенного им преступления не будет препятствовать достижению целей административного надзора, установленных статьей 1 названного Федерального закона.

При этом суд отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о не исполнении Шишкиным В.В. административных ограничений при осуществлении административного надзора, Управление МВД России по городу Кирову не лишено возможности обратиться повторно в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений с приложением соответствующих доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Шишкина В.В. удовлетворить.

Отменить Шишкину В.В. установленное ранее решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.05.2018 г. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова.

Судья Т.А. Жолобова

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2019 года.