Решение по делу № 2-423/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-423/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Петриченко И.Г.,

при секретаре Вавиловой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор г. Гуково, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МБУЗ «Центральная городская больница», расположенного по <адрес>. В ходе проверки установлено, что на основании договора от 20.04.2011, заключенного между ДИО г. Гуково и МБУЗ «ЦГБ», нежилые здания главного корпуса площадью <данные изъяты> и хирургического корпуса площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, закреплены на праве оперативного управления за МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково и используются в качестве зданий лечебного учреждения. Указанные объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности, используется МБУЗ ЦГБ г. Гуково с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В нарушение п.п. 23, 35 ППР в РФ допускается загромождение горючими материалами путей эвакуации из травматологического отделения. В нарушение п. 42 ППР в РФ в помещении коридора 2 этажа хирургического отделения допускается эксплуатация поврежденного электровыключателя, на постах терапевтического и неврологического отделений, в помещении медицинского персонала офтальмологического отделения и в кабинете старшей медсестры этого же отделения допускается эксплуатация электроудлинителя необорудованного системой тепловой защиты. В нарушение п. 61 ППР в РФ система автоматической пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией при пожаре находится в неисправном состоянии (необеспеченна автономная работа систем пожарной автоматики). В нарушение п. 57 ППР в РФ не производится перекатка пожарных рукавов систем внутреннего противопожарного водопровода. Изложенные нарушения противопожарного законодательства в МБУЗ «Центральная городская больница» нарушают права неопределенного круга лиц, работников организации на безопасные условия деятельности. В связи с чем прокурор г. Гуково просит обязать МБУЗ «Центральная городская больница», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности: освободить пути эвакуации из травматологического отделения от горючих материалов; оборудовать электроудлинители системой тепловой защиты; привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации, а также систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре; произвести перекатку пожарных рукавов систем внутреннего противопожарного водопровода.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Косачев Д.О. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБУЗ «Центральная городская больница» г. Гуково Ватулин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в РФ определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативное регулирование в области пожарной безопасности – это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.16 указанного Федерального закона, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится, в том числе, разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчику МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково на основании договора о передаче муниципального имущества в оперативное управление от 20.04.2011, на праве оперативного управления принадлежат нежилые здания главного корпуса площадью <данные изъяты> и хирургического корпуса площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>

Прокуратурой г. Гуково проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МБУЗ «Центральная городская больница», расположенного по <адрес>.

Согласно акту проверки от 29 марта 2018, установлено, указанные объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности, используются МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково с нарушением установленных норм и правил пожарной безопасности.

В нарушение п.п.23,35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) допускается загромождение горючими материалами путей эвакуации из травматологического отделения. В нарушение п. 42 ППР в РФ в помещении коридора 2 этажа хирургического отделения допускается эксплуатация поврежденного электровыключателя, на постах терапевтического и неврологического отделений, в помещении медицинского персонала офтальмологического отделения и в кабинете старшей медсестры этого же отделения допускается эксплуатация электроудлинителя необорудованного системой тепловой защиты. В нарушение п. 61 ППР в РФ система автоматической пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией при пожаре находится в неисправном состоянии (необеспеченна автономная работа систем пожарной автоматики). В нарушение п. 57 ППР в РФ не производится перекатка пожарных рукавов систем внутреннего противопожарного водопровода.

Указанные нарушения противопожарного законодательства в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково нарушают права неопределенного круга лиц, пациентов на безопасные условия получения медицинской помощи, работников организации на безопасные условия деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Гуково в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности:

- освободить пути эвакуации из травматологического отделения от горючих материалов;

- оборудовать электроудлинители системой тепловой защиты;

- привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации, а также систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

- произвести перекатку пожарных рукавов систем внутреннего противопожарного водопровода.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018.

Судья          И.Г. Петриченко