Решение по делу № 12-477/2021 от 02.06.2021

РЕШЕНИЕ

«08» сентября 2021года                 дело № 12-477/2021

г. Ростов-на-Дону УИД №61RS0005-01-2021-003375-98

    Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Трансинвестстрой» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.04.2021 № 18810161210419042048, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 11.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.04.2021 № 18810161210419042048 ООО «Трансинвестстрой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 11.05.2021 года постановление № 18810161210419042048 по делу об административном правонарушении, вынесенное 19.04.2021 года в отношении ООО «Трансинвестстрой» оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

ООО «Трансинвестстрой» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление и решение, просит его отменить, указывая что согласно выписке из ЕГРЮЛ, предприятие ООО «Трансинвестстрой» расположено по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Элеваторный, 7 А. Въезд на объект по адресу: пер. Элеваторный, 7А и выезд с него возможен исключительно по ул. Таганрогской в зоне действия знака 3.4. Все автотранспортные средства, принадлежащее ООО «Трансинвестстрой» и обслуживающие данное предприятие, представляют собой автотранспортные средства без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 10 тонн. Согласно Правилам дорожного движения знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке. Выезд автомобиля с территории предприятия возможен исключительно с переулка Нефтяной на ул. Таганрогскую. При этом, при повороте направо с пер. Нефтяной автомобиль фиксируется камерой видеонаблюдения как нарушающий дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», расположенной на ул. Таганрогской. При этом, иным путем, кроме поворота направо на ул. Таганрогскую автомобиль, предназначенный для доставки товаров населению, в город попасть не может. При этом, доставка товаров населению в ночное время, дозволяемое табличкой под знаком 3.4 невозможна. Автомобиль обслуживает предприятие ООО «Трансинвестстрой» и согласно прямому указанию ПДД РФ, знак 3.4 на указанный автомобиль не распространяется, в связи с чем ООО «Трансинвестстрой» не может быть субъектом вменяемого административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения Заявителя к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ послужило то, что 06.04.2021 года в 10 часов 27 минут водитель, управляя транспортным средством Форд Транзит Ван, г/н Р991ОК, 161, с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.16 КРФ об АП.

Как следует из базы данных ГИБДД, собственником (владельцем) транспортного средства Форд Транзит Ван, г/н Р991ОК, 161 является ООО «Трансинвестстрой».

При указанных обстоятельствах должностным лицом административного органа был сделан вывод о наличии в действиях Заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, о чем 19.04.2021 вынесено постановление № 18810161210419042048.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения, ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин. Факт движения водителя на ТС Форд Транзит Ван, г/н Р991ОК, 161 в нарушение требований знака 3.4 ПДД РФ подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при вынесении постановления инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области не установлено.

Ссылка на Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», согласно которому действие знака 3.4 не распространяется на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, не может в данном случае повлечь отмену постановления.

Доказательств того, что автомобиль Форд Транзит Ван, г/н Р991ОК, 161 обслуживает предприятие в материалы дела не представлено. Кроме того, доставку грузов по частному договору нельзя отнести к понятию «обслуживание предприятия». Таким образом, сведений о том, что 06.04.2021 года в 10:27 ТС Форд Транзит Ван, г/н Р991ОК, 161 обслуживало предприятие в зоне действия знака суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с распоряжением Администрации г. Ростова-на-Дону № 105 от 28.12.2020 года «О временном прекращении движения транспортных средств по ул. Малиновского г. Ростова-на-Дону, согласно утвержденному директором Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, проекту организации дорожного движения на указанном участке дороги, с целью обеспечения необходимой пропускной способности улично- дорожной сети города на маршрутах объездов с 08.01.2021 года в том числе по ул. Таганрогская г. Ростова-на-Дону запрещено движение грузовых транспортных средств с 06:00 до 23:00 ч.

В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предусматривающим информирования граждан о вводимых ограничениях, прекращениях движения транспортных средств, собственником дороги было произведено соответствующее информирование населения о запрете движения грузовых транспортных средств с 06:00 ч. до 23:00 ч. по ул. Таганрогская г. Ростова-на-Дону.

Согласно ответа на запрос суда Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону Проезд минуя знак 3.4 по ул. Таганрогской 181 возможен при условии въезда в город Ростов-на-Дону со стороны ул. Обсерваторная по маршруту: ул. Орбитальная, пр. Космонавтов, ул. Плиева, пр. Михаила Нагибена, ул. Нансена, ул. Шеболдаева, ул. Ларина, ул. Немировича- Данченко, ул. Вавилова, ул. Таганрогская, пер. Нефтяной с последующим выездом из города Ростова-на-Дону по ул. Таганрогская в сторону ул. Малиновского.

Таким образом, заявитель не лишен возможности организовывать проезд в иное время или по альтернативному маршруту.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Оснований не доверять сведениям, отраженным в постановлении ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Иных доказательств своей невиновности, отвечающих требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, Заявителем не представлено, судом в ходе судебного разбирательства не добыто. Каких-либо неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, материалы представленного на рассмотрение дела об административном правонарушении, не содержат.

Совершенное ООО «Трансинвестстрой» административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а привлечение заявителя к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ является обоснованным.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений административного законодательства при производстве по делу, вынесении оспариваемого постановления, в том числе существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Заявителя, судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья также не усматривает.

С учетом изложенного, поданная заявителем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а оспариваемые постановление, решение без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.04.2021 № 18810161210419042048, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 11.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья:         подпись

Копия верна:

Судья              К.Н. Чернякова