Решение от 18.08.2020 по делу № 2а-213/2020 от 03.08.2020

УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полниковой М.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Литвих М.В.,

с участием прокурора Олейник К.С.

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> Петрова В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Семенкова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по <адрес> к Семенкову Александру Михайловичу об установлении административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ОтдМВД России по <адрес> в лице Врио начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Семенкову А.М., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Семенков А.М. осужден по п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ с учетом приговора мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время Семенков А.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения Семенков А.М. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 46 АБ№ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по 20.1 ч.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенкова А.М. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. По месту жительства Семенков А.М. характеризуется отрицательно, появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Семенкова А.М., отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, что в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Семенкова Александра Михайловича административного надзора сроком на три года и установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Петров В.В. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, изменив одно из предложенных ограничений. Вместо запрещения выезда за пределы <адрес>, просил установить ограничение в виде запрещения выезда за территорию <адрес>.

Административный ответчик Семенков А.М. с административным исковым заявлением согласился, но просил не устанавливать ему административное ограничение, запрещающее ему выезжать за пределы <адрес>, так как в связи с работой это приходится делать. А также у него возникает необходимость поездок в больницу <адрес>.

Прокурор Олейник К.С. полагал административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по <адрес> законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, но с установлением административного надзора сроком на 2 года.

Выслушав стороны, исследовав непосредственно в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение года совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 статьи 4 этого же Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае приговором Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Семенков Александр Михайлович осужден по п.«б» ч.2 ст.132 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки № ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Семенков Александр Михайлович освобожден по отбытии наказания (л.д.19).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ, за которое Семенков А.М. осужден, отнесено к категории тяжких.

С учетом вышеприведенных положений закона, начало исчисления срока погашения судимости Семенкову А.М. за тяжкое преступление следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ - освобождения по отбытии наказания. Следовательно, судимость за тяжкое преступление у Семенкова А.М. погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Семенков А.М., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ Семенков А.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Семенков А.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данные решения обжалованы не были и вступили в законную силу.

Изложенное свидетельствует об обоснованности обращения Отд МВД России по <адрес> в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Семенкова А.М. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристик администрации Песчанского сельсовета <адрес> следует, что Семенков А.М. характеризуется удовлетворительно (л.д.31).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОБУЗ «Беловская ЦРБ» <адрес> следует, что Семенков Александр Михайлович на учете врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д.32).

С учетом требований ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также данных о личности Семенкова А.М., суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора Семенкову А.М. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении Семенкову А.М. следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Установление вышеуказанных административных ограничений Семенкову А.М. в данном случае обосновано характером совершенных им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> с учетом его уточнения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░