№ 12-1609/2024
УИД: 59RS0004-01-2024-004393-08
РЕШЕНИЕ
27 мая 2024 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу Колесниковой К.А. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590024006822411 от 02.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Колесниковой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>
установил:
Постановлением №0411128704590024006822411 от 02.05.2024 Колесникова ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:27:22 до 11:50:07 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Колесникова К.А. без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.
Колесникова К.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административной ответственности отменить. В обоснование жалобы указывает, что оплата парковки производилась своевременно, парковка была оплачена в размере 40 рублей, прикладывает скриншоты об уплате парковки.
Колесникова К.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.
Оценив доводы жалобы, изучив представленный материал об административном правонарушении № 3-03-367, заслушав заявителя, прихожу к следующему.
Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).
Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.
Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».
Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне №102, размер платы за использование которой по состоянию на 08.04.2024 составляет 40 рублей в час.
Согласно материалам административного дела, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенной по адресу: <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома <Адрес> (зона 102) и видеозаписи следует, что по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Колесникова К.А.
Колесникова К.А. факт размещения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ в указанный период времени на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> не отрицает. Из представленных к жалобе платежных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:44:55 оплачена парковка автомобиля с государственным регистрационным номером <данные изъяты> в тарифной зоне 101 в общей сумме 40 рублей.
Таким образом, при оплате парковки, заявителем неверно указана тарифная зона – 101 вместо верной 102.
Вместе с тем, неверное указание номера тарифной зоны, само по себе не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку административная ответственность по ч. 2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК наступает только за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
При этом, у суда не вызывает сомнений, что заявителем оплачена стоимость использования парковки в тарифной зоне №102, так как не только время стоянки автомобиля заявителя, указанное в обжалуемом постановлении, совпадает со временем оплаты заявителем парковки, но и стоимость использования парковки оплачена заявителем в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны №102.
Таким образом, в действиях Колесниковой К.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.
С учетом изложенного, постановление административного органа №0411128704590024006822411 от 02.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Колесниковой К.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил
Жалобу Колесниковой К.А. удовлетворить.
Постановление №0411128704590024006822411 от 02.05.2024 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в отношении Колесниковой ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.
Судья - М.Р. Якутова