Решение от 28.08.2020 по делу № 2а-185/2020 от 30.07.2020

Дело №2а-185/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга                                                                              28 августа 2020 года

(мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2020 года)

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области, исполняющий обязанности судьи Ветлужского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., при секретаре судебного заседания Дубняковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ветлужского районного суда административное исковое заявление представителя ООО МФХ«ОТП Финанс» по доверенности Голубцовой К.М. к судебному приставу-исполнителю Ветлужскому РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой Анастасии Дмитриевне, Ветлужскому РО СП УФССП по Нижегородской области и УФССП по Нижегородской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ветлужского РО СП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д.,

У С Т А Н О В И Л :

30 июля 2020 года представитель ООО МФХ «ОТП Финанс» по доверенности Голубцова К.М. в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) обратился в Ветлужский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ветлужскому РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой Анастасии Дмитриевне, УФССП по Нижегородской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ветлужского РО СП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д., выразившихся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 16.06.2020г. по 29.07.2020г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства-"регистрации за период с 20.09.2019г. по 29.07.2020г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с 20.09.2019г. по 29.07.2020г.;     в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20.9.2019г. по 29.07.2020г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20.09.2019г. по 28.07.2020г.;

В обоснование заявленных требований административный истец указывал на то, что в Ветлужский РОСП УФССП по Нижегородской области 10.09.2019 предъявлялся исполнительный документ 2-7894/2019, выданный мировым судьёй судебного участка Ветлужского судебного района Нижегородской области о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0129361 с должника Л. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанск». 20.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Бунтовой А.Д. возбуждено исполнительное производство № № По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не применяются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. Срок временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установленный судебным приставом-исполнителем Бунтовой А.Д. истёк 16.06.2020 года. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не проводилась проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, его семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника.

         В судебное заседание административный истец представитель ООО МФХ « ОТП Финанс» по доверенности Голубцова К.М. не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Ветлужского РОСП УФССП России по Нижегородской области Бунтова А.Д., руководитель Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области, представитель УФССП России по Нижегородской области, присутствие которых не было признано обязательным, в суд не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Л. в судебное заседание также не явился.

       Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные им доказательства, на предмет их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа, выданного мировым судьёй судебного участка Ветлужского судебного района Нижегородской области по делу 2-789/2019 от 01.08.2019, постановлением судебного пристава-исполнителя Ветлужского РОСП от 20.09.2019 года возбуждено исполнительное производство № №, о взыскании с Лесникова Алексея Валентиновича в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в размере 130963 рубля 65 копеек.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП Нижегородской области Бунтовой А.Д. 20.09.2019 года были направлены многочисленные запросы в коммерческие банки на предмет наличия у Л. счетов и имеющихся на счетах денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД: имеются ли в собственности должника транспортные средства.

20.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП Бунтовой А.Д. направлены запросы в ФНС о счетах должнике, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

20.09.2019 направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

24.09.2019 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП Бунтовой А.Д. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлено по месту предполагаемого места работы должника в ООО «ВетлугаСервис».

24.09.2019 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику Л.

21.10.2019 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП Бунтовой А.Д. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.11.2019 судебным приставом по ОУПДС Ветлужского РО СП Русовым М.Б. совершен выезд по месту жительства Лесникова А.В., по указанному адресу должник проживает, о наличии задолженности знает, оплатить задолженность не может в связи с трудным материальным положением, имущества, принадлежавшего Л. не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом по ОУПДС Ветлужского РО СП Кузнецовым А.А. совершён выезд по месту жительства Л.., по указанному адресу должник проживает с матерью, трудоустроен в ООО «ВетлугаСервис», из заработной платы удерживают алименты, о наличии задолженности знает, оплатить задолженность не может в связи с трудным материальным положением, имущества, принадлежавшего Л. не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 9167,46 рублей.

28.02.2020 года судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок 6 месяцев, т.е. до 28.08.2020.

16.04.2020 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которого при выходе по адресу указанному в исполнительном документе должник проживает с матерью. Трудоустроен, имеются обязательства по уплате алиментов, выплаты по случаю потери кормильца, ущерб, причинённый преступлением, имущества, на которое можно обратить взыскание не выявлено.

Согласно ответа на запрос отдела ЗАГС Ветлужского района Л.. разведён, брак прекращён 18.12.2009 года, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына, <данные изъяты>

16.06.2020 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д. отобрано объяснение у должника Л.

27.07.2020 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д. составлен акт о совершении исполнительных действий

12.08.2020 судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области Бунтовой А.Д. отобрано объяснение у должника Л.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 9 статьи 226, частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания оспариваемого решения действия (бездействие) должностного лица незаконным является его несоответствие требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Таких оснований судом установлено не было.

Судебный пристав-исполнитель своевременно и в должном объеме совершал необходимые и предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Перечень конкретных исполнительных действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя (статьи 64,68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), а поэтому правовых оснований для возложения на пристава-исполнителя обязанности по осуществлению исполнительных действий, предписанных представителем взыскателя, не имеется.

Таким образом, административные исковые требования административного истца представителя ООО СФК «ОТП Финанс» по доверенности Голубцовой К.М., являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 221-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                               ░░░░░░ ░.░.