УИД 72RS0021-01-2023-004444-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 03 июля 2024 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Марковой Р.А.,
при секретаре Асатрян Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело №2-513/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Архитектор» и имеет в границах данного садоводства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1183 кв.м. Истец отмечает, что вышеуказанный земельный участок освоен, огорожен, имеются посадки и хозяйственные постройки. Факт членства в товариществе и надлежащего содержания участка подтверждается членской книжкой СНТ «Архитектор» и записями в них, а также выпиской из протокола, справкой СНТ «Архитектор». В 2023 году истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно для садоводства и огородничества. Решением от 04.08.2023 Департамент имущественных отношений Тюменской области отказал в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием полномочий по распоряжению земельным участком. Между тем, истец указывает, что, как следует из справки СНТ «Архитектор», спорный земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, а также в границы земельного участка, площадью 8,1 га. Вхождение в границы вышеуказанных земельных участков подтверждается следующим. Администрацией Андреевского МО Тюменского района было издано постановление от 24.07.2001 № 40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в границы этого участка, общей площадью 103 га, вошли все ранее выделенные обществу участки площадью 6,3, 2,3 и 8,1 га. Органом кадастрового учета на основании вышеуказанного акта органа местного самоуправления внесены сведения о предоставленном земельном участке в государственный кадастр со следующими характеристиками: местоположение: Тюменская область, Тюменский район, СНТ «Архитектор», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества; земельному участку присвоен кадастровый №. Департаментом имущественных отношений Тюменской области были проведены работы по территориальному землеустройству земельного участка, принадлежащего СНТ «Архитектор», что подтверждается землеустроительным делом, имеющимся в архиве Росреестра. Указывает, что предоставлен земельный участок, площадью 8,1 га, Постановлением Правительства РФ № 32-р от 09.01.1994, распоряжением администрации Тюменской области от 30.09.1993 № 668-р, постановлением администрации Тюменского района Тюменской области № 703 от 27.08.1993, а так же сопроводительным письмом от 14.01.1994 Аппарата Совета Министров Правительства Российской Федерации для нужд садоводческого общества «Архитектор» разрешен перевод лесных земель в нелесные с передачей в постоянное пользование под коллективные сады. Уполномоченным органом кадастрового учета 09.01.1994 земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под размещение коллективных садов. Ссылается на то, что садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на 27.11.1996. Земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1030000 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Основанием для постановки вышеназванного земельного участка на кадастровый учет послужило постановление администрации Андреевского муниципального образования «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью 103 га, из земель Гос. лес. Фонда, что подтверждается материалами реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости. Решением Департамента имущественных отношений от 05.02.2018 постановление администрации Андреевского муниципального образования № 40 от 24.07.2001 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор» отменено в порядке самоконтроля. При этом, орган местного самоуправления, орган власти или должностное лицо вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им ненормативный правовой акт в случае выявления его противоречия закону. Таким образом, истец полагает, что Постановление администрации Андреевского муниципального образования № 40 от 24.07.2001 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок для садоводства и огородничества в установленном законом порядке не отменено, недействительным не признано. Решение Департамента имущественных отношений от 05.02.2018 нарушает права истца, поскольку по существу отменяет правоустанавливающий документ на земельный участок, подлежащий оспариванию в установленном законом порядке. Спорный земельный участок фактически существует на местности, обозначен объектами искусственного происхождения (заборами), существующими на местности более 15 лет, находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен, с границами иных участков пересечений не имеет. Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, полагает, что единственным способом защиты права является судебная защита прав истца. Таким образом, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1183 кв.м., со следующими координатами: т. 1 Х322222,33 Y1480357.41; т. 2 Х322224.72 Y1480364.22; т. 3 Х322233.17 Y1480385.83; т. 4 Х322226.41 Y1480388,46, т. 5 Х322196,22 Y1480400.07; т. 6 Х322192,69 Y1480392.66; т. 7 Х322185,62 Y1480373.32.
17 июня 2024 года истцом были уточнены исковые требования, в которых истец просит суд признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор»; признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>ю 1183 кв.м, в границах согласно ведомости координат: т.1 Х322222,33 Y1480357.41; т.2 Х322224.72 Y1480364.22 т.3 X322233.15 Y1480385.75, т.4 X322226.41 Y1480388,46, т.5 X322196.22 Y1480400,07, т.6 X322192.69 Y1480392,66 т.7 X322185.62 Y1480373,32; т.1 Х322222,33 Y1480357.41.
В судебное заседание стороны, третьи лица, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Дело рассмотрено при установленной явке, на основании ст.ст.233-235 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Архитектор» и имеет в границах данного товарищества земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Обязанности члена товарищества ею исполняются полностью, оплачиваются членские и целевые взносы. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, ответчиками, третьими лицами не оспорено.
Решением исполнительного комитета Тюменского районного совета народных депутатов от 15.03.1988 №58 с/о «Архитектор» для расширения дополнительно был выделен земельный участок из земель Андреевского лесничества. Участок был поставлен на кадастровый учет 22.10.2008 с кадастровым номером № с площадью 2,3289 га без установления границ на местности.
Согласно акту выбора от 19.04.1993 произведен выбор земельного участка под коллективные сады. Участок был выведен из состава лесного фонда, что подтверждается письмом Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг» №072/150 от 04.05.2011 и фрагментом карты насаждений.
СНТ был выделен земельный участок 8,1 га, 27.08.1993 Администрацией Тюменского района было вынесено постановление № 703 об отводе земель под коллективные сады, согласно которому постановлено просить администрацию области разрешить изъятие земельного участка площадью 8,1 га, угодья: 0,7 га лес, 1,2 га прогалина в лесах, 1гр, 6,2 га болото в лесах 1гр, из земель Андреевского лесничества в кв. 33 Тюменского лесхоза и передать его садоводческому обществу «Архитектор» в постоянное пользование под коллективные сады.
Администрацией Тюменской области было 30.09.1993 вынесено распоряжение №668-р «Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено просить Правительство РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза Андреевского лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов.
Распоряжением Правительства РФ № 320Р от 09.01.1994 разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в Тюменской области - 8,1 га.
Администрацией Андреевского МО Тюменского района было издано постановление от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор». В границы этого участка общей площадью 103 га вошли все ранее выделенные обществу участки площадью 6,3, 2,3 и 8,1га.
Органом кадастрового учета на основании вышеуказанного акта органа местного самоуправления внесены сведения о предоставленном земельном участке в государственный кадастр со следующими характеристиками: местоположение: Тюменская область, Тюменский район, СНТ «Архитектор», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества; земельному участку присвоен кадастровый №.
24.07.2002 составлен акт выбора земельного участка СНТ «Архитектор-2» для коллективного садоводства и огородничества, согласно которому произведен выбор земельного участка площадью 10,9 га. Указано на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в кварталах №20 и 30 Боровского лесничества в лесах первой группы, лесопарковой хозчасти Зеленой зоны г. Тюмени.
Постановлением Муниципального образования пос. Андреевский Тюменского района Тюменской области от 31.03.2008 №59 утверждены границы сформированного земельного участка СНТ «Архитектор-2» под размещение коллективных садов по адресу: <адрес>
Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 26.05.2011 №1262 предварительно согласовано место размещения СНТ «Архитектор» в Тюменской области, Тюменском районе, Андреевское МО, в соответствии с актом о выборе земельного участка 16.11.2010 №.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: № площадью 1183 кв.м, установлены характерные точки границ образуемого земельного участка в следующих координатах: т.1 Х322222,33 Y1480357.41; т.2 Х322224.72 Y1480364.22 т.3 X322233.15 Y1480385.75, т.4 X322226.41 Y1480388,46, т.5 X322196.22 Y1480400,07, т.6 X322192.69 Y1480392,66 т.7 X322185.62 Y1480373,32; т.1 Х322222,33 Y1480357.41, образуемый земельный участок фактически расположен в квартале №.
Истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако ответчиком отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор».
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 №171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2.8 ст.3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно постановлению Правительства Тюменской области от 31 декабря 2014 года №736-п «О внесении изменений в постановления от 02 июля 2007 года №144-п, от 09 июля 2007 года №148-п, от 16 июля 2007 года №158-п» и в соответствии с Законом Тюменской области от 26 декабря 2014 года №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» с 01 января 2015 года к полномочиям органов государственной власти Тюменской области отнесены полномочия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Тюменской области, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории). Таким образом, с 01.01.2015 полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений Тюменской области.
09 января 2024 года с целью определения местоположения спорного земельного участка судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров».
Из экспертного заключения №09Э\2024 следует, что в настоящее время сведения о земельном участке с адресным описанием: <адрес> отсутствуют в ЕГРН.
По результатам геодезических измерений экспертом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> освоен, ухожен, закреплен на местности объектом искусственного происхождения – частично деревянным забором. На земельном участке расположены: каркасная теплица с пленочным покрытием; деревянный колодец; деревянный садовый дом. На участке имеются места под посадку овощных и садовых культур. К участку подведена линия электропередач.
Площадь земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому использованию составляет 1183 кв.м, что соответствует площади предоставляемого земельного участка согласно выписке из Протокола №1 решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Архитектор».
Согласно справке от 14.09.2023 года, выданной СНТСН «Архитектор», земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен под использование для садоводства и огородничества.
Экспертом сделан вывод о том, что земельный участок используется по своему целевому назначению.
Согласно проекту организации и застройки СНТСН «Архитектор» земельный участок с адресным описанием <адрес> входит в территорию ведения садоводства и огородничества СНТСН «Архитектор» (л.д.11).
Согласно постановлению №40, выданному 24.07.2001 года Администрацией Андреевского муниципального образования, СНТ «Архитектор» предоставляется земельный участок, площадью 103 га, в бессрочное (постоянное) пользование из земель Гос.лес фонда.
Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 24.07.2001 года, присвоен кадастровый №.
14.02.2018 года сведения о земельном участке с КН № исключены из ЕГРН.
В связи с отсутствием сведений о координатах земельного участка площадью 103,0 га в ЕГРН (граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) его местоположение экспертом восстановлено картографическим методом.
На плане установления границ земельного участка площадью 103.0 га, Ml: 10000 отражен ряд отличительных для местности признаков, с помощью которых данную местность можно идентифицировать - дорога (от т.4 до т.26), с/т Мичуринец - 2 (от т.26 до т.36).
Экспертом были сопоставлены данные по границам земельного участка СНТ «Архитектор» площадью 103,0 га, отраженным на плане установления границ земельного участка М 1:1000, данные по фактической границе земельного участка по адресу: <адрес> и фотоплан местности, полученный с помощью сервиса Яндекс-карты.
В результате чего эксперт пришел к выводу, что участок по адресу: <адрес> входит в состав земельного участка с кадастровым номером 72:17:0404004:123 площадью 103 га, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование «СНТ Архитектор» Постановлением Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 г №40.
Также эксперт отмечает, что при сопоставлении фактических границ земельного участка по адресу: <адрес>, установленных в ходе проведения землеустроительной экспертизы, с границами земельных участков, сведения о которых содержаться в ЕГРН, наложение не выявлено.
В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вступил в действие 23.04.1998.
Садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на 27 ноября 1996 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1030000 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.07.2001, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 05.02.2018 постановление администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» отменено в порядке самоконтроля.
Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.
В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции. Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 года №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. С целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств – участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда по правам человека (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней»). В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
На основании части 1 статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Суд считает, что решения органов местного самоуправления, органов власти или должностного лица в сфере имущественных отношений должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотреблений, о чем упоминается в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года №9-П о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл.
Отмена Департаментом имущественных отношений Тюменском области в 2018 году постановления администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», не может повлиять на права истца, которому был предоставлен земельный участок как члену СНТ.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что земельный участок по адресу: по адресу: <адрес>, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор» на праве бессрочного пользования в соответствии с постановлением администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 24.07.2001 №40 «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», и исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из представленных документов и объяснений сторон судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> фактически существует на местности, обозначен объектами искусственного происхождения (забором), находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.
Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Архитектор».
Поскольку земельный участок по адресу: <адрес> входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор» на праве бессрочного пользования, пересечений границ с иными земельными участками не имеет, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями также не имеется, учитывая, что спорный участок находится в пользовании истца, который является членом СНТ «Архитектор», сведения о зарегистрированных правах иных лиц отсутствуют, обстоятельств, исключающих возможность предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно, судом не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1183 кв.м, в координатах границ, установленных по заключению судебной экспертизы, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор» с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Координаты (МСК №1) | ||
Номер точки | Х | Y |
1 | 322222,33 | 1 480357,41 |
2 | 322224,72 | 1 480364,22 |
3 | 322233,15 | 1 480385,75 |
4 | 322226,41 | 1 480388,46 |
5 | 322196,22 | 1 480400,07 |
6 | 322192,69 | 1 480392,66 |
7 | 322185,62 | 1 480373,32 |
1 | 322222,33 | 1 480357,41 |
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1183 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2024 года.
Судья Р.А. Маркова