Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-270/2010 от 03.09.2010

Мировой судья Киняшова Г.А.                                                     

Дело № 11-270\2010

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2010 г. г. Ачинск Красноярского края

            Ачинский федеральный суд Красноярского края в составе председательствующего

судьи Сисюра Л.В.,

с участием лиц, подавших апелляционную жалобу Толкачевой Е.Б., Толкачева Ю.М.; 

представителя Толкачева Ю.М. Балаева А.В., действующего на основании доверенности от 26.03.2009 г., сроком действия ан три года л.д. 15); 

представителя лица в отношении которого подана апелляционная жалоба Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» Быковских О.Н., действующего на основании доверенности от 18.02.2010 г., сроком действия по 18.02.2011 г.  л.д. 10); 

при секретаре Саюк Е.В.;

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

            Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» к Толкачеву Ю.М. и Толкачевой Е.Б. о взыскании задолженности по родительской плате за содержание ребенка в корпусе,

            апелляционной жалобы Толкачевой Е.Б., Толкачева Ю.М. на решение мирового судьи судебного участка № 134 г. Ачинска Красноярского края от 29.07.2010 г., которым постановлено:

              «Исковые требования Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» удовлетворить.

         Взыскать с Толкачева Ю.М. и Толкачевой Е.Б. в пользу Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната «Ачинский кадетский корпус» с каждого по 4741 руб. 00 коп. (Четыре тысячи семьсот сорок один руб. 00 коп.)».

УСТАНОВИЛ:

             Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждения кадетская школа-интернат «Ачинский кадетский корпус» (далее по тексту - кадетский корпус)  обратилось в суд с иском к Толкачевой Е.Б. о взыскании задолженности по родительской плате за содер­жание ребенка в кадетском корпусе. Соответчиком по делу был привлечен Толкачев Ю.М.      

             Исковые требования были мотивированы требования тем, что несовершеннолетний сын ответчика Толкачев А.Ю., является воспитанником Ачинского кадетского кор­пуса. Между кадетским корпусом и Толкачевой Е.Б. был заключен договор о содержании ре­бенка и взимании родительской платы за содержание ребенка в корпусе, согласно которому установлена обязанность родителей (опекунов) ежемесячно вносить плату за содержание ре­бенка на основании постановления администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года № 310-П «Об утверждении порядка взимания и освобождения от родительской платы в государст­венных школах-интернатах (кадетских корпусах) и Мариинских женских гимназиях-интернатах». По состоянию на 13 апреля 2010 года задолженность Толкачевой Е.Б. по родительской плате за содержание ребенка в корпусе составила 9082,00 рубля, которую истец просит взыскать с ответчика, а также просит взыскать понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты го­сударственной пошлины за обращение в суд в размере 400,00 рублей л.д.2-3).

Мировым судьей 29.07.2010 г. было постановлено вышеприведенное решение л.д. 115-117).

Ответчики Толкачева А.Ю., Толкачев Ю.М., не согласившись с решением суда, подали апелляционную жалобу, в которой просили решение отменить как незаконное и не обоснованное. Апелляционную жалобу мотивировали тем, что мировой судья не учел, что в договоре не оговорены сроки предоставления документов для решения вопроса об освобождении от родительской платы. Не привлечено третьим лицом Министерство образования и науки Красноярского края. Не принято во внимание, что учащийся Т имел много пропусков, не посещал учебное заведение, семья Толкачевых является малообеспеченной, поэтому ответчики должны быть освобождены от внесения родительской платы. л.д. 120-121).

             В судебном заседании представитель истца, лица, в отношении которого подана апелляционная жалоба, Быковских О.Н. поддержал заявленные ис­ковые требования в полном объеме, против апелляционной жалобы возражал.

Лица, подавшие апелляционную жалобу, ответчики Толкачева Е.В., Толкачев Ю.М., представитель Балаев А.В. против исковых требований возражали в полном объеме, апелляционную жалобу поддержали. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения мирового судьи и удовлетворению апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 года № 1427 утверждено типовое положение о кадетской школе (кадетской школе-интернате), в котором предусмотрено взима­ние с родителей (законных представителей) кадет платы за содержание кадет в кадетской школе-интернате в установленном порядке.

Аналогичные положения нашли свое отражение и в Законе Красноярского края от 28 февраля 2001 года № 13-1187 «О кадетских корпусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах».

В соответствии с п. 3, 4 ст. 5 вышеуказанного Закона за содержание воспитанников в кадетских корпусах-интернатах с родителей (законных представителей) в порядке, утвержден­ном Советом администрации края, взимается ежемесячная родительская плата в размере 20 процентов от суммы, затраченной на содержание воспитанников. Родители (законные предста­вители), со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Крас­ноярском крае, в порядке, утвержденном Советом администрации края, освобождаются от пла­ты за содержание воспитанников в государственных кадетских корпусах - интернатах.

Согласно Порядка взимания родительской платы за содержание детей в кадетских кор­пусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах, утвержденного постановлением админист­рации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П, размер родительской платы устанав­ливается Министерством образования и науки Красноярского края для конкретного кадетского корпуса и может быть пересмотрен в течение финансового года в связи с изменением затрат на питание и мягкий инвентарь одного ребенка.

   Согласно Порядка освобождения от родительской платы за содержание детей в кадетских корпусах и Мариинских женских гимназиях-интернатах, утвержденным также постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П, освобождаются от родитель­ской платы за содержание детей в кадетских корпусах, Мариинских женских гимназиях-интернатах родители (законные представители) со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения. Льгота по освобождению родителей (законных представителей) от платы за содержание детей предоставляется ежеквартально комиссией государственного кадетского корпуса, Мариинской женской гимназии-интерната. Для освобождения указанной категории граждан от родительской платы в образовательное учреждение представляются ежеквартально в течение первых 20 дней после истечения отчетного квартала следующие документы: справка (выписка из домовой книги) о составе семьи; документы, используемые при налогообложении физических лиц для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определе­ния совокупного дохода семьи, в частности: по доходам, получаемым по месту основной и не основной работы (службы, учебы), - справки установленной формы; по доходам, получаемым от предпринимательской деятельности, - выписки из платежных ведомостей; по пенсиям и по­собиям - справка, выдаваемая органом социальной защиты населения, выписка из учетной карточки отделения Сбербанка (почтового отделения), которое выплачивает пенсию и пособие; по пособиям по безработице - справка органа службы занятости населения.

Как установлено в судебном заседании, сын ответчиков Толкачевых - Т являлся воспитанником Ачинского кадетского корпуса.

За содержание ребенка в кадетском корпусе была начислена родительская плата: за ок­тябрь, ноябрь, декабрь 2008 года, январь и февраль 2009 года - по 687,00 рублей ежемесячно;   за март и апрель 2009 года - по 707,00 рублей ежемесячно, за май 2009 года - 777,00 рублей, за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2009 года - по 851,00 рублю ежемесячно, январь, фев­раль, март, апрель и май 2010 года - по 1475,00 рублей ежемесячно.

            Размер платы установлен приказами агентства образования администрации Краснояр­ского края № 191 от 15 апреля 2008 года, Министерства образования и науки Красноярского края № 115 от 03 марта 2009 года, Законом Красноярского края № 9-4176 от 10 декабря 2009 года.

           Как следует из представленных ответчиком Толкачевым Ю.М. в судебное заседание ко­пий квитанций об оплате, им внесена родительская плата в полном объеме за 2008-2009 учеб­ный год и частично, в сумме 846,00 рублей, внесена родительская плата за сентябрь 2009 го­да л.д.72-74).

           Все суммы, оплаченные Толкачевыми за содержание Т были учтены, что подтверждается данными карточки счета л.д. 170-179).

          С учетом произведенной оплаты задолженность ответчиков по внесению родительской платы за содержание ребенка в корпусе составляет: за сентябрь 2009 года - 5,00 рублей ( с учетом частичной оплаты), за октябрь и ноябрь 2009 года - по 851,00 рублю ежемесячно, за январь, февраль, март, апрель и май 2010 года - по 1475,00 рублей ежемесячно, всего: 9082,00 рубля.

           Для освобождения ответчиков от родительской платы за сентябрь 2009 года ими долж­ны были быть представлены в кадетский корпус соответствующие документы в срок до 20 сен­тября 2009 года, за период с октября по декабрь 2009 года - до 20 января 2010 года, за период с января по март 2010 года - до 20 апреля 2010 года, за апрель и май 2010 года - до 20 июня 2010 года.

           Необходимые документы в установленный срок ответчиками не представлены, в связи с чем, кадетский корпус обоснованно начислил Толкачевым родительскую плату за содержание ребенка в кор­пусе.

           В письме от 09.07.2010 г. «Об освобождении родительской платы» директору кадетского корпуса Окорокову В.И., Министерство образования и науки Красноярского края высказало свое мнение о том, что отказ в перерасчете задолженности по родительской плате Толкачевым законен. л.д. 135).

        Доводы ответчика Толкачева Ю.М. и его представителя Балаева А.В. о неправомерном начислении родительской платы за периоды болезни ребенка были проверен и обоснованно отклонены мировым судьей.

         Так, согласно п. 3,5 постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года №310-П "Об утверждении Порядка взимания и освобождения от родительской платы за содержание детей в государственных кадетских школах-интернатах (кадетских корпусах) и Мариинских женских гимназиях-интернатах" в случае непосещения ребенком кадетского корпуса, Мариинской женской гимназии-интерната по уважительной причине в течение 1 календарного месяца и более родительская плата за этот месяц не взимается.

         Мировым судьей установлено, что в сентябре 2009 года Т не по­сещал занятия по уважительной причине с 14 по 25 число, в октябре 2009 года - со 02 по 4 и с 12 по 25, в ноябре 2009 года обучался два дня 23 и 24 числа, в декабре 2009 года отсутствовал с 1 по 9 и с 21 по 31, в январе 2010 года - с 25 по 31, в феврале 2010 года - с 1 по 12 л.д.34-40, 83-97).

          Учитывая, что периоды отсутствия воспитанника корпуса составляли менее месяца, ро­дителям ребенка была правомерно начислена родительская плата.

          С учетом изложенного, мировой суд обоснованно признал, что истцом представлены суду достаточные доказа­тельства в обоснование заявленного иска. Требования кадетского корпуса основаны на законе и в связи с этим подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Доводы представителя ответчика Балаева А.В. о том, мировой судья незаконно взыскал с ответчика Толкачева Ю.М. половину суммы задолженности по родительской плате, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.

          Так как, в соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В связи с чем, мировой судья обоснованно взыскал сумму задолженности по родительской плате с ответчиков в равных долях.

         Суд апелляционной инстанции не признает заявление представителя лиц, подавших апелляционную жалобу, о пропуске истцом прока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по родительской плате по февраль 2010 г. Так как, по требованиям о взыскании задолженности по родительской плате должен применяется общий срок исковой давности три года, установленный ст. 196 ГК РФ. 

        Также не состоятельны доводы Толкачевых и их представителя Балаева А.В. о том, что договор, заключенный между ГОУ кадетсткий школа-интернат «Ачинский кадетский корпус» и Толкачевой Е.Б. не содержит условий о сроках предоставления документов для освобождения от уплаты родительской платы.

        Как установлено в судебном заседании из показаний Толкачевых, они ранее предоставляли необходимые документы для освобождения от родительской платы. Указанные документы передавались в кадетский корпус матерью Толкачева Ю.М. бабушкой учащегося Т, в силу занятости родителей ребенка. Однако, справки о доходах получали по месту работы Толкачев Ю.М. и Толкачева Е.Б.        

         Свидетель И подтвердила вышеуказанные обстоятельства.

         Согласно представленных представителем кадетского корпуса Быковских документов, Толкачевы ранее, освобождались от родительской платы. Что свидетельствует об их ознакомлении с порядком и условии освобождения от платы.

         Кроме того, порядок освобождения от родительской платы предусмотрен Постановлением администрации Красноярского края от 07 мая 2001 года № 310-П, в Приложении № 2 которого, установлены сроки подачи необходимых документов для решения указанного вопроса.

         Суд также признает несостоятельными доводы о том, что надлежащим истцом является Министерство образования и науки Красноярского края. Поскольку, как следует из ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, бюджетные учреждения являются администраторами доходов бюджета. Согласно приказов Министерства образования и науки Красноярского края Ачинский кадетский корпус включен в перечень администраторов доходов бюджета. Из платежных документов следует, что получателями родительской платы является кадетский корпус, который согласно учредительных документов является юридически лицом, соответственно имеет законные основания выступать в суде в качестве истца по рассматриваемым требованиям.  

         В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков также обоснованно взысканы пользу истца понесенные истцом судебные издержки в виде уплаченной за обращение в суд госу­дарственной пошлины.

Таким образом, мировой судья обоснованно удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, мировым судьей не допущено.

                    Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

  ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 134 г. Ачинска от 29 июля 2010 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Толкачева Ю.ИМ., Толкачевой Е.Б., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Л.В. Сисюра