Решение по делу № 2а-246/2021 от 14.12.2020

Дело № 2а-246/2021 (2а-1820/2020)

УИД 42RS0037-01-2020-004364-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года                                         город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., административного ответчика Негматова З.Р., секретаря судебного заседания Цариковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к Негматову З.Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК*** г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к Негматову З.Р. об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

              Административное исковое заявление обосновывались тем, что 26.06.2015 года приговором *** районного суда г. Красноярска Негматов З.Р. осужден по ч.1 ст. 30, ч.5 ст. 228.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 06 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 03.08.2014 по 25.06.2015 года. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам *** от 08.10.2015 года приговор оставлен без изменения. Срок отбытия наказания начался 26.06.2015 года, заканчивается 04.03.2021 года. Ранее не судим. Осужденный Негматов З.Р. до осуждения был зарегистрирован по адресу: ***, фактически проживал по адресу: *** гражданской женой и двумя малолетними детьми. До осуждения нигде не работал, ранее к уголовной ответственности не привлекался. Совершил приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам, кроме этого незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере. По приговору суда вину признал полностью, в содеянном раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Исковых обязательств по приговору суда не имеет, исполнительных листов в учреждение не поступало.

Осуждённый Негматов З.Р. прибыл в ФКУ ИК*** 30.11.2015 года из ФКУ СИЗО*** ГУФСИН России ***. За период содержания под стражей в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял. Осужденный прошел психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении был распределён в отряд ***, трудоустроен не был. От трудоустройства осужденный не отказывался, в отряде выполнял поручения начальника отряда, принимал активное участие в вокально-инструментальном кружке, в концертных программах, проводимых в учреждении. Позже осужденный пересмотрел свои взгляды на режим отбывания наказания в худшую сторону, начал уклоняться от трудоустройства, находя каждый раз различные причины не выхода на работу, был переведен в отряд ***. Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК*** от 25.06.2020 осужденный Негматов З.Р. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как в течение одного года неоднократно допускал повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ, за каждое из которых, был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Решением административной комиссии ФКУ ИК*** от 30.07.2020 Негматов З.Р. был переведен из обычных условий содержания в строгие. За период отбывания наказания в ФКУ ИК*** допустил восемнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что два раза был переведен в помещение камерного типа, девять раз был водворен в штрафной изолятор, четыре раза объявлялся выговор, и три раза выговор устно, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. За активное участие в жизнедеятельности колонии три раза поощрялся администрацией ФКУ ИК***. На профилактическом учете не состоит. В нарушение статьи 106 УИК РФ от участия в работах по благоустройству территории ИУ закрепленной за отрядом выполняет не охотно, только во избежание наказания. К имуществу исправительного учреждения относится безразлично. Меры пожарной безопасности соблюдает. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации бывает груб, не вежлив, допускает в речи употребление жаргонных и нецензурных слов. Внешний вид не поддерживает, неопрятен, спальное место по установленному образцу не заправляет, в прикроватной тумбочке беспорядок, о чем неоднократно делались замечания начальником отряда. Осужденный имеет высшее образование. За период отбывания наказания в ФКУ ИК*** прошел курсы в ФКП *** по специальности «подсобный рабочий». К воспитательным мероприятиям относится крайне негативно, оказывает упорное сопротивление мерам психолого-педагогического воздействия. Осужденный не желает вставать на путь исправления, преступное поведение считает правильным, постоянно нарушает требования установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время категорически отказывается от участия в кружковой работе. Здоровый образ жизни не поддерживает, выходит на зарядку только во избежание наказания, упражнения не выполняет. Социально полезные поддерживает с близкими родственниками путем посещения длительных свиданий, переписки, предоставления телефонных разговоров, а также получение посылок, передач и бандеролей. Взаимоотношения с родственниками потребительские, направлены только на получение выгоды. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: ***, однако на направленные запросы группы социальной защиты осужденных о возможности проживания по указанному адресу ответ не получен.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», Пестрецова А.С., действующая на основании доверенности, извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась в судебное заседание (л.д.34-36, 38).

Административный ответчик Негматов З.Р., участие которого в судебном заседании обеспечено посредствам использования системы ВКС, просил отказать в установлении административного надзора, пояснил, что он принимал активное участие в жизнедеятельности ИК***, не отказывался от работы в колонии.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в судебном заседании предложила административное исковое заявление удовлетворить частично, установить административный надзор на срок два года, в отношении административного ограничения – обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

26.06.2015 года приговором Кировского районного суда г. Красноярска Негматов З.Р. осужден по ч.1 ст. 30, ч.5 ст. 228.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 06 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение приготовления к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам, кроме этого незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере (л.д.4-11).

Согласно характеристикам, справке о поощрениях, взысканиях при отбывании наказания Негматов З.Р. характеризуется отрицательно. Решением административной комиссии ФКУ ИК*** 25.06.2020 осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как в течение одного года неоднократно допускал повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Решением административной комиссии ФКУ ИК*** от 30.07.2020 был переведен из обычных условий содержания в строгие. За период отбывания наказания в ФКУ ИК*** допустил восемнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что два раза ему был переведен в помещение камерного типа, девять раз был водворен в штрафной изолятор, четыре раза объявлялся выговор и три раза выговор устно. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, за активное участие в жизнедеятельности колонии три раза поощрялся администрацией ФКУ ИК***, на профилактическом учете не состоит (л.д.17, 18-19, 20).

Согласно справке Негматов З.Р. намерен выехать для проживания по адресу: ***, (Центральный) (л.д. 22).

В соответствии со статьей 3 федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств, а также обстоятельства, характера допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе те, что Негматов З.Р. осуждался за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст. 30, ч.5 ст. 228.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 06 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, характеризуется отрицательно, при наличии 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что два раза ему был переведен в помещение камерного типа, девять раз был водворен в штрафной изолятор, четыре раза объявлялся выговор и три раза выговор устно. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, за активное участие в жизнедеятельности колонии три раза поощрялся администрацией ФКУ ИК*** Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, указанных в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого Негматова З.Р.

Негматов З.Р. осуждался за совершение особо тяжкого преступления, являлся злостным нарушителем.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, особой тяжести совершённого преступления Негматовым З.Р., его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления Негматову З.Р. административного надзора на срок 02 года.

Руководствуясь данными характеристик личности, поведения Негматова З.Р., обстоятельствами совершения преступления, в силу ст. 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к Негматову З.Р. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Негматова З.Р. административный надзор на срок 02 (два) года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора в отношении Негматова З.Р. со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 18.01.2021г.

Председательствующий                                                  Ю.И. Ёлгина