О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 сентября 2014 года г.Красногорск
Московская область
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Найденовой Л.А.,
при секретаре Грибковой Т.В.,
с участием прокурора Козловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №3-121/14 по заявлению Курникова С. С.ча о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии Московской области от 09 августа 2014 года №183/2590-5 «О жалобе кандидата в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района Лукашова Д.П.»,
У С Т А Н О В И Л:
Решением территориальной избирательной комиссии Истринского района Московской области от 08 августа 2014 года №38/3 кандидату по одномандатному избирательному округу №6 Лукашову Д.П. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района на выборах депутатов Совета депутатов Истринского муниципального района, назначенных на 14 сентября 2014 года, ввиду недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, представленных для регистрации. Основанием для принятия решения об отказе Лукашову Д.П. в регистрации послужило то обстоятельство, что были признаны недействительными все подписи избирателей в подписных листах из-за отсутствия даты их заверения сборщиком подписей.
Решением Избирательной комиссии Московской области от 09 августа 2014 года №183/2590-5 удовлетворена жалоба кандидата в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района по одномандатному избирательному округу №6 Лукашова Д.П. на решение территориальной избирательной комиссии от 08 августа 2014 года №38/3, указанное решение Территориальной избирательной комиссии Истринского муниципального района от 08 августа 2014 года №38/3 отменено полностью, решение направлено в Территориальную избирательную комиссию Истринского муниципального района для повторного рассмотрения по существу вопроса о регистрации Лукашова Д.П.
Решением Территориальной избирательной комиссии Истринского муниципального района от 11 августа 2014 года №39/1 «О регистрации Лукашова Д. П. кандидатом в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов Истринского муниципального района, назначенных на 14 сентября 2014 года» Лукашов Д.П. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района по одномандатному избирательному округу №6 на выборах, назначенных на 14 сентября 2014 года.
18 августа 2014 года зарегистрированным кандидатом по одномандатному избирательному округу №6 на выборах депутатов Совета депутатов Истринского муниципального района Курниковым С.С. подано заявление о признании незаконными и отмене решения Избирательной комиссии Московской области (далее - ИКМО) от 09 августа 2014 года №183/2590-5.
В обоснование требований заявитель ссылался на то, что оспариваемое решение нарушает принцип равенства прав кандидатов, ставит его в неравное положение по сравнению с кандидатом Лукашовым Д.П.
Заявление поступило в Московский областной суд по почте 01 сентября 2014 года, принято к производству суда определением судьи от 02 сентября 2014 года, по делу возбуждено данное гражданское дело.
При рассмотрении дела Московским областным судом Курников С.С., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в полученном судом заявлении просил слушать дело в его отсутствие. Интересы Курникова С.С. представляют по доверенностям Миронова К.Г. и Балабанова О.В.
Представителем Лукашова Д.С. Аюповым М.Н. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по основаниям п.1 ч. 1 ст.134 – ст.220 ГПК РФ, поскольку, по его мнению, оспариваемое решение ИКМО не препятствовало Курникову С.С. в осуществлении им прав и законных интересов кандидата.
Действующие по доверенности Курникова С.С. представители Миронова К.Г. и Балабанова О.В. возражали против удовлетворения ходатайства, полагали, что оспариваемое решение ИКМО нарушает права и законные интересы их доверителя.
Представитель Избирательной комиссии Московской области Бакулина Г.И., представитель Территориальной избирательной комиссии Крутиков К.С. поддержали заявленное ходатайство, указывали на то, что обжалуемым решением права и законные интересы Курникова С.С. не нарушаются.
Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора Козловой О.А., полагавшей производство по делу прекратить, суд, соглашаясь с заключением прокурора, считает, что производство по делу должно быть прекращено в связи со следующим.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вышестоящая избирательная комиссия вправе, рассмотрев жалобу на решение нижестоящей комиссии, отменить обжалуемое решение, обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу.
Как указывалось выше и следует из представленных материалов оспариваемым решением Избирательной комиссии Московской области от 08 августа 2014 года отменено решение территориальной избирательной комиссии Истринского района об отказе в регистрации кандидата Лукашова Д.П., вопрос о регистрации кандидата Лукашова Д.П. передан в территориальную избирательную комиссию Истринского района для повторного рассмотрения и принятия решения по существу.
Таким образом, поскольку Избирательная комиссия Московской области не приняла решение по существу, передав его на рассмотрение нижестоящей избирательной комиссии – Территориальной комиссии Истринского района, нельзя считать, что оспариваемым решением Избирательной комиссии Московской области от 08 августа 2014 года №183/2590-5 нарушены избирательные права других кандидатов, в том числе заявителя – зарегистрированного кандидата Курникова С.С.
В соответствии с положениями ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в том числе если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Вопрос о защите избирательных прав заявителя - кандидата Курникова С.С. в связи с регистрацией кандидата Лукашова Д.П., которая осуществлена решением Территориальной избирательной комиссии Истринского района от 11 августа 2014 года №39/1, должен разрешаться путем обжалования решения Территориальной избирательной комиссии Истринского района о регистрации Лукашова Д.П. Из представленных суду материалов усматривается, что Курников С.С. обратился в Истринский городской суд с соответствующим заявлением, т.е. реализовал свое право на защиту.
При таких обстоятельствах ходатайство представителя Лукашова Д.П. – Аюпова М.Н. является обоснованным и в соответствии с п.1 ч.1 ст.134, абз.2 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу.
В соответствии со ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет, что повторное обращение в суд по спору о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 134, 220, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявленное ходатайство удовлетворить.
Прекратить производство по делу по заявлению Курникова С. С.ча о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии Московской области от 09 августа 2014 года №183/2590-5 «О жалобе кандидата в депутаты Совета депутатов Истринского муниципального района Лукашова Д.П. ».
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение пяти дней.
Судья подпись Найденова Л.А.