Решение по делу № 2-1972/2015 от 21.05.2015

Дело № 2-1972/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федяниной О.А.,

16 июня 2015 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кристалл» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Кристалл» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возложения обязанности ежемесячно предоставлять в ГКУ Центр занятости населения г.Волгограда (многофункциональный отдел занятости населения Тракторозаводского района) информацию о наличии вакантных мест (должностей). В обосновании исковых требований указав, что прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда проведена проверка соблюдения действующего трудового законодательства Российской Федерации в части выполнения работодателями обязанности по предоставлению в службу занятости населения информации о наличии вакантных мест. Согласно информации многофункционального отдела занятости населения Тракторозаводского района, ответчиком требования закона с 26 сентября 2014 года по настоящее время не исполнялись. Тем самым созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами представленного п.1 ст. 8 названного закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе состоящих на учете в органах службы занятости безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть имеет место нарушение прав неопределенного круга лиц. Просил обязать ООО «Кристалл» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возложения обязанности ежемесячно предоставлять в ГКУ Центр занятости населения г.Волгограда (многофункциональный отдел занятости населения Тракторозаводского района) информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Старший помощник прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федянина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика - ООО «Кристалл» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 9).

Представитель третьего лица - ГКУ Центр занятости населения г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 10, 11).

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика - ООО «Кристалл» в порядке заочного производства.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федянину О.А., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора Тракторозаводского района города Волгограда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе, на основе оказания помощи в трудоустройстве, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

Часть 3 ст. 25 Закона требует от работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Согласно п.п. 1.1., 1.2., 2.1., 2.3. Постановления Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 "Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области" работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях) (далее - Порядок).

Сведения о численности и составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе охране труда, о наличии свободных рабочих мест не являются в соответствии с законодательством Российской Федерации коммерческой тайной.

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

Сведения направляются по почте либо с нарочным. Кроме того, по согласованию с ГУ ЦЗН сведения могут передаваться с использованием Интернет - технологий (электронной почтой), средств факсимильной связи, телефонограммой при условии подтверждения переданных данных письменно по установленной форме не позднее следующего рабочего дня.

В соответствии с п. 3.1. Порядка работодатели в случае непредставления либо несвоевременного представления в ГУ ЦЗН информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно информации многофункционального отдела занятости населения Тракторозаводского района, ответчиком ООО «Кристалл» вышеназванные требования закона с 26 сентября 2014 года по настоящее время не исполняются.

Тем самым созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами представленного п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе состоящих на учете в органах службы занятости безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть имеет место нарушение прав неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Кристалл» о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Центр занятости населения г.Волгограда (многофункциональный отдел занятости населения Тракторозаводского района) информации о наличии вакантных мест (должностей) законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, то на основании ст. 333.20 ч. 1 п. 8 НК РФ, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика в размере, предусмотренном ст.333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кристалл» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ООО «Кристалл» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Центр занятости населения г.Волгограда (многофункциональный отдел занятости населения Тракторозаводского района) информации о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с ООО «Кристалл» государственную пошлину в доход государства в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                Щелконогова С.С.