Решение по делу № 2а-339/2018 ~ М-272/2018 от 13.04.2018

дело №2а-339

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                      23 апреля 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Волковой А.К.,

с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – Неменьшева А.Г.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> Метушевской В.Н., действующей по доверенности,

административного ответчика – Бойко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <данные изъяты> к Бойко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

        УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением к Бойко С.В. и просит установить административный надзор сроком на 2 года в отношении Бойко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес>, мотивируя следующим.

10.12.2014г. Бойко С.В. осужден <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишению свободы общего режима, 28.08.2015г. освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 8 дней. Однако, Бойко С.В., имеющий непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, на путь исправления не встал и в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, а именно: 13.03.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административное наказание -штраф <данные изъяты> руб.; 13.03.2018г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) административное наказание - штраф <данные изъяты> руб.. По месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Метушевская В.Н. доводы административного искового заявления поддержала.

В судебном заседании административный ответчик Бойко С.В. мнения по существу заявленных требований не высказал, пояснив, что проходит стажировку на оператора, состоит на учете в службе занятости, в мае намерен заключить трудовой договор на постоянной основе, имеет намерение создать семью, полагал срок административного надзора в 2 года завышенным. Обстоятельства привлечения к административной ответственности не оспаривает, штрафы погасил.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по <данные изъяты>.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> от 10.12.2014г. Бойко С.В. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору <данные изъяты> от 07.08.2014г. окончательно к лишению свободы сроком на 2 года, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом, приговором <данные изъяты> от 07.08.2014г. Бойко С.В. осужден по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии № от 28.08.2015г. на основании постановления <данные изъяты> от 11.08.2015г., Бойко С.В. освобожден из мест лишения свободы 28.08.2015г. условно-досрочно на не отбытый срок наказания 8 месяцев 8 дней.

Из материалов дела следует, что Бойко С.В. после освобождения в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В частности, постановлением <данные изъяты> от 13.03.2018г. Бойко С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.. Согласно постановлению <данные изъяты> от 13.03.2018г. Бойко С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.. Постановления о привлечении Бойко С.В. к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

Учитывая, что Бойко С.В. осужден по приговору <данные изъяты> от 07.08.2014г. за совершение тяжкого преступления, дата совершения которого органами предварительного расследования точно не установлена, а определена августом 2013г., то при таких обстоятельствах подлежит применению редакция п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013г. №110-ФЗ, действовавшая во время совершения преступления и на дату совершения преступления), то есть данная судимость гасится по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, после освобождения 28.08.2015г. по отбытию наказания, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, которая погасится 29.08.2021 года, Бойко С.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На данном основании, заявленные Отделом МВД России по <данные изъяты> административные исковые требования об установлении в отношении Бойко С.В. административного надзора являются законными и обоснованными, и суд считает необходимым в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить Бойко С.В. административный надзор сроком на 1 год, так как по мнению суда, данный срок является достаточным и соразмерным допущенным нарушениям общественного порядка.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

По месту жительства осужденный Бойко С.В. характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей на поведение в быту на него не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечен.

При решении вопроса об установлении Бойко С.В. административных ограничений, суд принимает во внимание его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, количество и характер допущенных им административных правонарушений, фактические обстоятельства и время их совершения, появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также то, что у Бойко С.В. имеется постоянное место жительства.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Бойко С.В., предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления в отношении него следующих административных ограничений: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения Отдела МВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что в настоящее время <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, то наименование административно-территориального образования подлежит уточнению в этой части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23.04.2018░..

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░         ░░░░░ ░.░.