Решение по делу № 2а-115/2018 от 04.04.2018

Дело № 2а-115/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 28 мая 2018 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием помощника прокурора Уватского района Тюменской области Колоскова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Гвоздеву Э.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения, выданного административному ответчику, а также обязать административного ответчика сдать в УГИБДД УМВД России по Тюменской области водительское удостоверение.

Свои требования мотивировал тем, что 29.12.2007 Гвоздеву Э.В. выдано водительское удостоверение № (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В». Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что Гвоздев Э.В. с 2005 года состоит на учете у врача психиатра – нарколога ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с.Уват) с диагнозом G40 (Данные изъяты)». Данный диагноз относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Полагает, что Гвоздев Э.В. обладает правом управления транспортными средствами, источником повышенной опасности в нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», чем нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц ОМВД России по Уватскому району Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с.Уват), должным образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. Представитель ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с.Уват) ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку прокурор не возражал рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с чем, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие последних.

Прокурор в судебном заседании настаивал на исковых требованиях о прекращении действия права на управление транспортными средствами Гвоздева Э.В. и прекращении действия, выданного ему водительского удостоверения по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От искового требования о возложении на административного ответчика обязанности сдать в УГИБДД УМВД России по Тюменской области водительское удостоверение, отказался. Указал при этом, что положения ст.ст.194-195 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурору ему разъяснены и понятны.

В связи с указанным, отдельным определением суда принят отказ административного истца от искового требования о возложении на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Тюменской области.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Согласно сведениям ОМВД России по Уватскому району Тюменской области Гвоздеву Э.В. 29.12.2007 выдано водительское удостоверение № (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно копии Формы 1П Гвоздев Э.В. родился (Дата обезличена)

Согласно сведениям ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с.Уват), Гвоздев Э.В., (Дата обезличена) года рождения состоит на диспансерном учете у врача-невролога с 2005 года с диагнозом: G 40 «(Данные изъяты)

Статьей 2 Конституции РФ высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствие со ст.24 данного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.ч.1 и 4 ст.23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по МКБ-10 – G 40.

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы административного иска о том, что у Гвоздева Э.В., которому выдано водительское удостоверение № 72ОЕ054755 на право управления транспортными средствами категории «В», имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку наличие у административного ответчика указанного права создает угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, то требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами, а также водительского удостоверения, выданного Гвоздеву Э.В., судом признаются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, который при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.ст.103, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Гвоздеву Э.В. удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гвоздева Э.В., (Дата обезличена)

Прекратить действие водительского удостоверения Гвоздева Э.В. от 29.12.2007 № (Данные изъяты) на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать с Гвоздева Э.В. в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия через Уватский районный суд Тюменской области.

Судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу