Дело № 5-421/2024
91RS0001-01-2024-003805-64
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июля 2024 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко,6а),
при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – Раджабова М.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении к административной ответственности в отношении ФИО2 Киёмиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, пребывающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 Шулейкина, 2В привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
16.07.2024 в 12 часов 20 минут, на ж/д вокзале <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пл. Привокзальная, <адрес>, при проверке документов выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО3 Киёмиддинович, 18.09.2004года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению 90 суток из 180 суток пребывания в Российской Федерации.
Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что ФИО3 въехал 06.03.2024 на территорию Российской Федерации через КПП «Озинки», покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки» и снова въехал на территорию Россйской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки».
Гражданин Республики Таджикистан, ФИО3 Киёмиддинович, 18.09.2004г.р. в период своего пребывания находится на территории Российской Федерации с превышением 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, а именно в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно находится 105 суток. Таким образом, ФИО3 нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО3 свою вину ФИО2, в содеянном раскаялся, пояснив, что умысла на совершение правонарушения не имел.
Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела, 16.07.2024 в 12 часов 20 минут, на ж/д вокзале <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пл. Привокзальная, <адрес>, при проверке документов выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО3 Киёмиддинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению 90 суток из 180 суток пребывания в Российской Федерации.
Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что ФИО3 въехал 06.03.2024 на территорию Российской Федерации через КПП «Озинки», покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки» и снова въехал на территорию Россйской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки».
Гражданин Республики Таджикистан, ФИО3 Киёмиддинович, 18.09.2004г.р. в период своего пребывания находится на территории Российской Федерации с превышением 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, а именно в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно находится 105 суток. Таким образом, ФИО3 нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершить административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №УТЮ/085085/1389 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом полицейского отделения № взвода № ОЗППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО3;
- копия паспорта гражданина Республики Таджикистан;
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;
- копия миграционной карты;
- справкой на физическое лицо.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения и правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.
В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.
В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, ФИО2 признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2 Киёмиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
- наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;
- наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;
- получатель платежа: УФК по <адрес> (Крымское ЛУ МВД России на транспорте, л/с 04751А91400)
- счет получателя средств 03№;
- корр. счет 40№;
- БИК 013510002;
- ИНН 7706808339;
- КПП 910201001;
- ОКТМО 35701000;
- КБК 18№;
- назначение платежа: административный штраф;
- УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Ю.В. Петрова