Решение по делу № 2-2604/2018 от 16.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          12 июля 2018 года Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кравченко С.О.,

при секретаре Кулачкине А.М.,

с участием представителя истца Сизеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании № 2-2604/2018 исковое заявление Смирнова <данные изъяты> к Главному управлению ПФР №8 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Смирнов Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению № 4 ГУ -Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области о признании незаконными отказа по не включению в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости 26 сентября 2017 года.

В обоснование указал, что он, Смирнов Ю.А., 26.09.1962 года рождения, 07.09.2017 года обратился в управление № 4 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской федерации №8 по г. Москве и Московской области, с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ответчик принял к зачету в специальный стаж периоды работы в должности электромонтера по обслуживанию КТО ТЭЦ, электромонтера, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования ТЭЦ в АО «Московский коксогазовый завод» с 18.09.2001 г. по 31.12.2007 г. (6 лет 3 месяца 14 дней), а также период работы в должности электромонтера по обслуживанию котельного и турбинного оборудования ООО «Мечел-Энерго» с 01.01.2008 г. по 10.01.2010 г. (2 года 0 месяцев 10 дней). Также по Списку 1 ответчик засчитал в специализированный стаж период работы с 29.06.1999г. по 16.07.1999г. (18 дней) в должности дверевого коксового цеха в АО «Московский коксогазовый завод». Всего период, засчитанный ответчиком в специализированный стаж, составил 08 лет 04 месяца 12 дней.

Ответчик не засчитал в специализированный трудовой стаж периоды работы: с 04.10.1988 г. по 30.09.1989 г. (11 месяцев 27 дней); с 07.10.1989 г. по 31.10.1989 г. (25 дней); с 23.12.1989 г. по 09.07.1993 г. (03 года 06 месяцев 17 дней); - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в АО «Московский коксогазовый завод», так как не подтверждается занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Так же ответчик посчитал, что указанная должность не соответствует работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 2. Всего период, не засчитанный в специализированный стаж, составил 04 года 7 месяцев 9 дней. Истец считает, что данный отказ явился следствием недостаточного исследования имеющихся документов, представленных ответчику предприятием для подтверждения специального стажа истца. Кроме того, соответствие должности истца работе, дающей право на досрочную пенсию по Списку 2, уже не раз было подтверждено судом, когда его коллеги обращались с аналогичным спором.

Истец Смирнов Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен должным образом.

Представитель истца по доверенности – Сизенова А.В., в судебное заседание явилась, заявленные ее доверителем исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Главное учреждения Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, извещен должным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что Смирнов Ю.А., 26 сентября 1962 года рождения, 07.09.2017 года обратился в управление № 4 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской федерации №8 по г. Москве и Московской области, с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № 1602078/17 от 13.12.2017 года, ответчиком не засчитаны в специализированный трудовой стаж истцу периоды работы: с 04.10.1988 г. по 30.09.1989 г. (11 месяцев 27 дней); с 07.10.1989 г. по 31.10.1989 г. (25 дней); с 23.12.1989 г. по 09.07.1993 г. (03 года 06 месяцев 17 дней); - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в АО «Московский коксогазовый завод», так как не подтверждается занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, так как согласно Актом проверки льготной работы не подтверждается занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, а также указанная должность не соответствует Списку № 2. При этом этим же решением установлено, что страховой стаж составил 29 лет 08 месяцев 14 дней, специальный стаж составил 08 лет 04 месяца 12 дней.

Трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что 26 сентября 2017 года истцу исполнилось 55 лет.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено следующее:

Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются:

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Минстроя СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно справки № 22 от 21.11.2003 года, выданной ОАО «Московский коксогазовый завод», ТЭЦ введена в эксплуатацию 15.12.1950 года. Основные ее отделения: котельный цех и турбинный цех. За время эксплуатации, согласно архивным документам, имели место наименования: с октября 1975г. по 1991г. – котлотурбинный цех, с 1995 – котельное и турбинное отделения.

Штатные расписания Московского коксогазового завода за период 1989-1993гг., представленные в материалы дела, содержат в себе спорные должности.

Приказом №76 от 16.07.1991г., Приказом № 165 от 29.12.1991г., Приказом № 48 от 11.06.1993г., учитывая тяжелые условия труда, в которых приходилось осуществлять трудовую деятельность работникам ТЭЦ установлены повышенные тарифные ставки и оклады. В вышеуказанных нормативных актах, фамилия истца значится за №79 (таб.№ 1625), №81 (таб.№ 1625), №43 (таб.№ 1625).

Представленные в материалы дела планы ремонта за 10.1988г., 12.1988г., 02.1989г., 09.1989г., 08.1990г., 11.1990г., 03.1991г., 07.1991г., 04.1992г., 10.1992г., 05.1993г., 06.1993г. подтверждают занятость истца в цеху ТЭЦ и выработку нормативочасов.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 04.10.1988 истец был принят в котлотурбинный цех ТЭЦ Московского коксогазового завода на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха. 09.07.1993 уволен по собственному желанию.

В вышеуказанной должности истец трудился в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Совмещений профессий в данный период не было, учебные отпуска не предоставлялись. Данные обстоятельства подтверждаются льготной справкой № 1555 от 01.07.2014г., выданной работодателем ОАО «Москокс».

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 №18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, №10, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991, № 591, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: в том числе слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования. Профессиям данной категории присвоен код 2140000а-18455.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих их, со стороны ответчика, суд находит их достоверными, отвечающими принципам относимости и допустимости и подтверждающими доводы, указанные им в иске.

Страховой стаж на момент обращения составил 29 лет 08 месяцев 14 дней. Специальный стаж без учета спорных периодов времени составил 08 лет 04 месяца 12 дней. Неучтенный период составил 04 года 07 месяцев 09 дней. Таким образом, специальный стаж, учитывая не включенные периоды, составил 08 лет 04 месяца 12 дней + 04 года 07 месяцев 09 дней = 12 лет 11 месяцев 21 день.

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Учитывая возраст истца в момент обращения к ответчику за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, страховой стаж – 29 лет 08 месяцев 14 дней, специальный стаж - 12 лет 11 месяцев 21 день, суд считает требование истца о возложении на ответчика обязанности ее назначить с 26.09.2017 года, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнова <данные изъяты> - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления № 4 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области по не включению Смирнову Юрию Александровичу в специализированный стаж периодов работы с 04.10.1988 г. по 30.09.1989 г. (11 месяцев 27 дней); с 07.10.1989 г. по 31.10.1989 г. (25 дней); с 23.12.1989 г. по 09.07.1993 г. (03 года 06 месяцев 17 дней); - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в АО «Московский коксогазовый завод».

Обязать Управление № 4 Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области зачесть Смирнову Юрию Александровичу в специальный стаж периоды работы с 04.10.1988 г. по 30.09.1989 г. (11 месяцев 27 дней); с 07.10.1989 г. по 31.10.1989 г. (25 дней); с 23.12.1989 г. по 09.07.1993 г. (03 года 06 месяцев 17 дней); - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в АО «Московский коксогазовый завод».

Назначить Смирнову Юрию Александровичу, 26 сентября 1962 года рождения, родившемуся в гор.Москва, досрочную трудовую пенсию по старости с 26 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                             С.О. Кравченко