Решение по делу № 2а-3532/2020 от 03.07.2020

Дело № 2а-3532/2020

УИД 21RS0023-01-2020-003912-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года                          г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Виссаровой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Кузьминой Светлане Михайловне о взыскании налоговой задолженности, о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска в суд,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – ИФНС России по г.Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к Кузьминой С. М. о взыскании задолженности по налогам в размере 8972,46 руб., а также восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска. Требования мотивированы тем, что за административным ответчиком значится задолженность, которая не была погашена своевременно. Инспекцией не было своевременно направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика и постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, соответственно не были приняты меры принудительного взыскания. Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в указанном размере, а также восстановить срок подачи искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Чебоксары не участвовал, о месте и дате проведения судебного заседания извещен, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Кузьмина С. М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела Кузьмина С. М. состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика.

По состоянию на дата за Кузьминой С. М. числится задолженность по: страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до дата в размере 1794 руб., в том числе по налогу в размере 644 руб., по пени в размере 1150 руб.; страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до дата в размере 1446 руб., в том числе по налогу в размере 616 руб., по пени в размере 830 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до дата в размере 2 034,46 руб., в том числе пени в размере 2 034,46 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до дата пени в размере 3 698 руб.

Решение о взыскании задолженности и постановление о взыскании налогов административным истцом своевременно не было направлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Однако доводов о необходимости восстановления срока административным истцом не приведено. Обстоятельства, влекущие за собой необходимость восстановления данного срока, судом не выявлены. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом не представлено.

Поэтому в восстановлении срока на обращение в суд необходимо отказать, что является основанием для отказа в административном иске.

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 289 КАС РФ, суд:

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к Кузьминой Светлане Михайловне о взыскании задолженности, восстановлении пропущенного срока отказать.

Настоящее решение является основанием для признания указанной задолженности безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.В. Шопина