Решение по делу № 2-14356/2023 от 30.10.2023

УИД 50RS0031-01-2023-018769-84

Дело № 2-14356/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово                                                                                    26 декабря 2023 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Аблицовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Исаеву Денису Сергеевичу, Исаевой Татьяне Михайловне об обязании снести объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Одинцовского г.о. МО обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании за счет собственных средств снести объект капитального строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории Одинцовского городского округа Московской области по адресу: АДРЕС на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположен объекты – жилой дом, площадью 64,5 кв.м в аварийном, разрушенном состоянии. Истец обращался к собственникам жилого дома с уведомлениями о сносе аварийного объекта или предоставлении информации о сроках приведения объектов в удовлетворительное состояние. От Исаева Д.С. поступили письма, в которых он не возражает снести объект – дом в виду сильной изношенности дома, второй собственник Исаева Т.М. ответ не предоставила. ТУ Часцовское Администрации Одинцовского городского округа Московской области составлен 12.10.2022 составлен акт предварительного осмотра земельного участка, в результате которого обнаружено, что на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, находится жилой дом, в котором никто не проживает, крыша частично обвалилась, чердачное помещение покосилось, стены не деформированы, территория вокруг дома не благоустроена, по результам осмотра жилой дом подлежит реконструкции, территория подлежит благоустройству. В связи с чем обратились с настоящим иском.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик Исаев Д.С. в судебное заседания явился, с требованиями согласился, иск признал, пояснил, что самостоятельно снести данный жилой дом не имеет возможности, так как он находится в долевой собственности, вторым собственником является его тетя – второй собственник Исаева Т.М., которая на данном участке не проживает и им не пользуется.

Ответчик Исаева Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, возражений не представила.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика Исаева Д.С., суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав установлены в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Исаеву Д.С. (вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность №) (л.д. 20-21).

На данном земельном участке расположено строение – жилой дом, площадью 64,5 кв.м с кадастровым номером №, который находится в общей долевой собственности по ? доли у Исаева Д.С. и Исаевой Т.М. (л.д. 21-25).

Территориальным управлением Часцовское Администрации Одинцовского городского округа Московской области 12 октября 2022 года составлен Акт предварительного осмотра земельного участка, в результате которого установлено: на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, находится жилой дом, в котором никто не проживает, крыша частично обвалилась, чердачное помещение покосилось, снаружи стены дома не деформированы. Территория вокруг дома не благоустроена, заросла травой. По результатам осмотра жилой дом подлежит реконструкции, территория дома подлежит благоустройству (л.д. 12).

Истец обращался к собственникам жилого дома с уведомлением о сносе аварийного объекта или предоставлении информацию о сроках приведения объектов в удовлетворительное состояние (л.д. 26-27).

07.02.2023 года в адрес истца поступил ответ на уведомление от Исаева Д.С., который не возражает против сноса дома, ввиду его изношенности и ветхости, однако второй собственник дома Исаева Т.М. на связь не выходит и не изъявляет желания решать вопрос (л.д. 28, 29).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта.

В соответствии со статьей 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Из ст. 11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно положений части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий по результатам их осмотра направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Таким образом, право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса РФ, Законом № 131-ФЗ и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Учитывая, что жилой дом не эксплуатируется, ответчики длительное время не принимают меры по предупреждению причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию строения в нормальном техническом состоянии, и что указанные выше обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу, что истец обоснованно обратился с иском о сносе аварийных построек.

В материалы дела также представлены фотоматериалы, из которых усматривается, что жилой дом по назначению не используется, крыша частично обвалилась, чердачное помещение покосилось, снаружи стены дома не деформированы (л.д. 13-19).

Ответчик Исаев Д.С. в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства, указал, что на фотографиях отображен спорный объект недвижимости. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Поскольку никаких мер к сохранности и содержанию дома либо проведению реконструкции, ответчиками не предпринималось, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса строений.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Одинцовского городского округа Московской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Исаеву Денису Сергеевичу, Исаевой Татьяне Михайловне об обязании снести объект капитального строительства – удовлетворить.

Обязать Исаева Дениса Сергеевича (паспорт №), Исаеву Татьяну Михайловну (паспорт №) снести объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, за счет собственных средств в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             О.В. Василенко

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2024