Решение от 02.04.2015 по делу № 5-475/2015 от 02.04.2015

Дело № 5-475/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 02 апреля 2015 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова И.А., рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,

С участием Бастракова С.А.,

     материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Бастракова С.А., <дата> г.р., <СВЕДЕНИЯ О ЛИЧНОСТИ>,

УСТАНОВИЛ:

Вину Бастракова С.А. в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«02» апреля 2015 г. в «09» час. «10» мин. при осуществлении приема граждан в отделе УФМС по СПб и ЛО в Красногвардейском районе в Красногвардейском районе по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, корп. 1, был выявлен гр. Р. <ГОСУДАРСТВО> Бастраков С.А., <дата> г.р.

При проверке документов было установлено, что гражданин Бастраков С.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 11.02.2015 г. КПП «Пинск», оформил патент серия 47 №№, дата выдачи 24.05.2014 г. В нарушение п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Гр. Бастраков С.А. оплатил патент 20.08.2014 г. (последняя оплата), в установленный срок до 20.09.2014 территорию РФ не покинул, с 21.09.2014 от выезда уклонился и продолжает находиться на территории РФ незаконно.

В судебном заседании гражданин Бастраков С.А. пояснил, что приехал в Россию с целью работы, в установленный срок не выехал, так как не было финансовой возможности. На территории РФ проживает с женой гражданкой РФ Нечаевой А.В.

Кроме полного признания вины гражданином Бастраковым С.А., его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 0419 от 02.04.2015 года, согласно которого 02.04.2015 года в 09 ч. 10 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, корп. 1 во время приема граждан был выявлен гражданин Бастраков С.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, по истечении законного срока пребывания в РФ территорию РФ не покинул;

- справкой по базе АС ЦБДУИГ о том, что гражданин Бастраков С.А. въехал на территорию РФ 11.02.2015 года, разрешения на работу, патента не имеет, до этого находился на территории РФ с 12.02.2014 года по 12.01.2015 года и с 14.01.2015 года по 09.02.2015 года, имел патент сроком действия с 24.05.2014 года по 20.09.2014 года;

- копией паспорта, согласно которой Бастраков С.А., <дата> г.р. является гражданином Р. <ГОСУДАРСТВО>, уроженец Р. <ГОСУДАРСТВО>;

- копией свидетельства о заключении брака между Бастраковым С.А. и гр. РФ Нечаевой А.В..

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина гр. Бастракова С.А. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия гражданина Бастракова С.А. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Бастраков С.А. проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой гражданкой РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Бастракова С.А. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Бастракова С.А. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Бастракову С.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Бастракова С.А., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 7841326469 ░░░: 784101001 ░░░░░: 40 910 000, ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░: 044 030 001. ░░░: 192 1 16 40000 01 6020 140. ░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░░░