Решение по делу № 2а-625/2020 от 25.05.2020

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 25 июня 2020 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Гуляевой Т.В.,

рассмотрев административное дело № 2а - 625/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Коми к Некрасову Владимиру Ивановичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным иском к Некрасову В.И. о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование требований указывает, что являясь в **.**.** году собственником транспортных средств: ... и земельного участка, расположенного по адресу: ..., ответчик, являясь налогоплательщиком транспортного и земельного налогов за **.**.** год, не произвел их уплату в установленные налоговым органом сроки, в связи с чем у него образовались задолженности по обязательным платежам в виде недоимки по транспортному налогу в размере 13348,00 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за период с **.**.** года в размере 48,72 руб., недоимки по земельному налогу в размере 116,00 руб. и пени на недоимку по земельному налогу за период с **.**.** года в размере 0,43 руб. Общую сумму задолженности по налогам и пени в общем размере 13513,15 руб. просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета.

Представитель административного истца в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении от **.**.** сообщают, что задолженность Некрасовым В.И. не погашена, на заявленных требованиях настаивают.

Административный ответчик Некрасов В.И. при надлежащем извещении в судебном заседании участие не принимал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ для налогоплательщика установлена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В силу абз.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт – Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.360, п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Абзацами 3 пунктов 1 статей 368, 397 Налогового кодекса РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз.2 п.3 ст.368, п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абз.2 п.3 ст.368, абз.2 п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз.3 п.3. ст.368, и абз.3 п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.2 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

На основании абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя – 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.70 Налогового кодекса РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумма налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Налоговый кодекс РФ предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно абз.1 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз.1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекс РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в **.**.** Некрасов В.И. являлся собственником транспортных средств – а... Указанные обстоятельства подтверждается карточками учета транспортных средств от **.**.** года, представленными ОГИБДД УМВД России по г. ....

Также установлено, что в период **.**.** года в собственности Некрасова В.И. имелся земельный участок, расположенной по адресу: Республика .... Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости право собственности Некрасова В.И. на земельный участок прекращено **.**.**.

**.**.** года налоговый орган направил в адрес Некрасова В.И. налоговое уведомление №... года об уплате в срок не позднее **.**.** года транспортного налога ... и уплате земельного налога ...

В связи с числящейся по состоянию на **.**.** года за Некрасовым В.И. общей задолженностью в сумме ... Срок исполнения требования установлен до **.**.** года.

Поскольку недоимка выявлена по состоянию на **.**.** года, срок для направления требования №... об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам и пени, установленный п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ, налоговый орган не пропустил.

Требование налогового органа №... об уплате недоимок по транспортному и земельному налогам, и пени, общий размер которых превысил 3000,00 руб., Некрасов В.И. в установленный срок не исполнил.

В связи с указанным срок обращения налогового органа с заявлением в суд о взыскании с Некрасова В.И. недоимок по налогам и пени должен исчисляться по правилам, установленным абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым обращение налогового органа с заявлением в суд о взыскании суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов производится в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С учетом установленных обстоятельств указанный шестимесячный суд считает необходимым исчислять со дня окончания срока, предоставленного Некрасову В.И. для добровольного исполнения требования № №..., то есть с **.**.**.

Как установлено судом, **.**.** года, то есть в течение 6 месяцев, начиная **.**.** года, Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась к мировому судье Магистрального ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Некрасова В.И. недоимки по налогам и пени в общем размере ...

**.**.** года судебный приказ №... года, вынесенный мировым судьей указанного судебного участка **.**.** года, отменен на основании поступивших от Некрасова В.И. возражений.

Числящаяся за налогоплательщиком задолженность по налогам и пени явилась для налогового органа основанием для обращения с исковым заявлением, которое подано в суд **.**.** года, что свидетельствует о соблюдении административным истцом положений абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, устанавливающего пределы срока предъявления налоговым органом требований в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, не опровергнутых административным ответчиком, которые свидетельствуют о неисполнении Некрасовым В.И. обязанности по уплате исчисленных налогов и пени, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по обязательным платежам в общем размере 13513,15 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за **.**.** - 13348,00 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за период с **.**.** года - 48,72 руб., недоимки по земельному налогу за **.**.** год - 116,00 руб. и пени на недоимку по земельному налогу за период с **.**.** года - 0,43 руб.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход МО ГО «...» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 540,53 руб.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с Некрасова Владимира Ивановича, проживающего по адресу: ... в доход бюджета задолженность по обязательным платежам в общем размере 13513,15 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за ...

Взыскать с Некрасова Владимира Ивановича в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.Ю. Арефьева