Решение по делу № 2-2473/2023 от 01.06.2023

№ 2-2473/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 г.                                                                        г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости;

- включить работу ФИО2 в должности санитарки операционного блока в Мелитопольском роддоме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж;

- обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указываются следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, в стаж истца не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки операционного блока в Мелитопольском роддоме, так как в трудовой книжке допущено исправление в дате приказа о приеме на работу, не заверенное должным образом. Истец полагает, что отказ учитывать данный период в стаж является незаконным, поскольку обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек возлагается на работодателя, а неисполнение им своей обязанности должным образом, не должно повлечь нарушения права истца пенсионное обеспечение. С учетом данного периода работы, ФИО2 приобретает необходимую продолжительность стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента, соответственно, имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав сторону истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015(далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

В ст. 35 Закона N 400-ФЗ указывается, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471) (далее – Перечень).

В соответствии с п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как предусмотрено п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке БТ-I № ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ принята распределителем работ второго разряда на Мелитопольский моторный завод, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел технического контроля контролером третьего разряда, 02.101981 уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки в Мелитопольский роддом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислена санитаркой в Мелитопольский роддом, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с уходом за ребенком до восьми лет (л.д. 40-41).

Как видно из трудовой книжки, в записи о приеме на работу в Мелитопольский роддом от ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление в дате приказа.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 29-32, 33).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду необходимой продолжительности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 27-28).

Как следует из данного решения, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не учел в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине наличия в трудовой книжке исправления в дате приказа о приеме на работу, не заверенного надлежащим образом. Для подтверждения данного периода работы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в пенсионный фонд Украины в <адрес> направлялся запрос, однако ответ на него не поступил. По представленным документам, продолжительность учтенного ответчиком стажа истца составила 7 лет 8 месяцев 17 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 8,230.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок заполнения трудовых книжек на момент внесения в трудовую книжку истца записей за спорный период работы регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 162 в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, ошибка в трудовой книжке истца, допущенная уполномоченным лицом организации-работодателя, выразившаяся во внесении исправления в дату приказа о приеме на работу с нарушением положений Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 162, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Внесенные в трудовую книжку записи читаемы, содержат ссылки на соответствующие приказы о принятии на работу и увольнении, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не имелось законных оснований не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полагает возможным включить данный период трудовой деятельности в страховой стаж истца.

Согласно предоставленной по запросу суда информации, продолжительность стажа истца, с учетом спорных периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 10 год 00 месяцев 24 дня, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,919 (л.д. 43). Соответственно, требования закона относительно величин данных показателей соблюдены, в связи с чем, суд находит возможным назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1147746375116) включить в страховой стаж ФИО2 (№) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1147746375116) назначить ФИО2 №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1147746375116) в пользу ФИО2 №) судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ