Решение по делу № 5-791/2021 от 11.06.2021

Дело № 5-791/2021

УИД 76RS0014-02-2021-001081-64

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 30 июня 2021 года

    Судья Кировского районного суда г. Ярославля Бабикова И.Н., при секретаре Юрьевой О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой Елены Валерьевны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

08.06.2021 г. в 15.03 час. Иванова Е.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Мясницкий ряд» по адресу г.Ярославль, ул.Свободы, д.11/37, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», предписывающим обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в магазинах, специализированных объектах розничной торговли и иных местах массового посещения граждан с 16 мая до особого распоряжения, в нарушение п. «а» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, а также п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11, п.п. «а2», ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании Иванова Е.В. участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Факт совершения Ивановой Е.В. административного правонарушения и ее вина полностью подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены установленные по делу обстоятельства, Ивановой Е.В. выполнена запись о согласии с протоколом;

-рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО 1, которой установлено событие правонарушения;

-фотографий Ивановой Е.В., выполненной в магазине, из которой следует, что на лице Ивановой Е.В. в момент фотографирования маска отсутствует - спущена под подбородок.

Таким образом, Иванова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ).

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложены обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Также в соответствии с пп. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ, Законом Ярославской области от 7.04.2003 г. N 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 07.02.2020 Правительством Ярославской области принято постановление № 100-п, которым на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 граждане с 16 мая до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, - во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Собранными по делу доказательствами подтверждено нахождение Ивановой Е.В. в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период действия режима функционирования «Повышенная готовность».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ивановой Е.В., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ивановой Е.В., считаю признание ею вины и раскаяние, совершение правонарушения впервые.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, то, что ранее Иванова Е.В. к административной ответственности не привлекалась, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Иванову Елену Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                             И.Н.Бабикова