Решение по делу № 2-2062/2016 от 19.07.2016

Дело № 2-2062/2016года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира М.о.

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

представителя истцов Буховцова А.В. и Харитоновой Н.Н. по доверенности Морозовой Т.В.,

представителя ответчика – администрации городского округа Кашира по доверенности Гришиной А.В.,

представителя 3-го лица – Жабиной Л.В. по доверенности Осипенко Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буховцова А.В. и Харитоновой Н.Н. к администрации городского округа Кашира о признании частично недействительными постановления органа местного самоуправления и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику и с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивирует свои требования тем, что Буховцову А.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Другая половина земельного участка принадлежит Харитоновой Н.Н. Согласно кадастровому паспорту земельного участка участок Харитоновой Н.Н. имеет номер №, участок Буховцова В.Н. имеет №, участок Жабиной Л.В. - № Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Как следует из архивной выписки из постановления администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Буховцову В.Н. предоставлен ранее выделенный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в общую долевую собственность с Харитоновой Н.Н., а Харитоновой Н.Н. был предоставлен участок площадью <данные изъяты> кв. м в общую долевую собственность с Буховцовым В.Н. Согласно плану земельного участка, являющемуся приложением к свидетельству о праве собственности на землю, площадь земельного участка Буховцова, Харитоновой и Жабиной составляет <данные изъяты>.м. Дом, расположенный по указанному адресу, не разделен и находится в долевой собственности Буховцова и Харитоновой. Фактическая площадь земельного участка, принадлежащего Буховцову А.Н. и Харитоновой Н.Н. составляет <данные изъяты> кв. м. Полагают, что при постановке на кадастровый учет земельных участков произошла ошибка, так как постановление администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении каждому из сособственников дома отдельного земельного участка является ошибочным. В обоснование иска ссылается на положения Земельного кодекса РФ и Федеральный закон « О государственном кадастре недвижимости. Просят признать недействительным постановление администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Буховцову В.Н. и Харитоновой Н.Н. земельных участков площадью <данные изъяты> кв. м каждому в общую долевую собственность; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №; признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.мс границами <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м,<данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, по адресу: <адрес>, предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства ( л.д.35-36).

Истцы Буховцов А.В. и Харитонова Н.Н. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Просит иск удовлетворить. Права третьих лиц не нарушаются, споров относительно границ земельного участка не имеется.

Представитель ответчика - администрация городского округа Кашира не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. При этом пояснила, что в 90-е годы выносились постановления органа местного самоуправления относительно выделения земельных участков конкретной площадью, без учета нахождения жилого дома в долевой собственности. А раз жилой дом находился у Буховцова и Харитоновой в долевой собственности, то им должен был быть выделен земельный участок в долевую собственность, без указания предоставления каждому из них земельного участка конкретной площади.

3-е лицо Жабина Л.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, что подтверждается ее подписью на судебном извещении (л.д.58). В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель 3-го лица Жабиной Л.В. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, т.к. они не нарушают права и законные интересы Жабиной Л.В.

3-е лицо – ФГБУ « ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.64). Мнение по иску не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей истцов, ответчика и 3-го лица – Жабиной Л.В., суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлено, что Буховцову В.Н. бесплатно предоставлен ранее выделенный для индивидуального жилищного строительства земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м в общую долевую собственность с Харитоновой Н.Н. Кроме того, Харитоновой Н.Н. бесплатно предоставлен ранее выделенный для индивидуального жилищного строительства земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м в общую долевую собственность с Буховцовым В.Н. ( л.д.7-8, 17, 40-42).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем которого значится Буховцов В.Н. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 18-19).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем которого значится Харитонова Н.Н. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 20-21).

Свидетельством на право собственности на землю подтверждается, что Харитоновой Н.Н. на праве общей долевой собственности с Буховцовым В.Н. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Из плана земельного участка, приложенного к свидетельству следует, что общая площадь земельных участков, принадлежащих Харитоновой Н.Н. и Буховцову В.Н. составляет <данные изъяты> кв.м ( л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ Буховцов В.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д.25).

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником к имуществу умершего Буховцова В.Н. является сын – Буховцов А.В. Наследство состоит из <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> ( л.д.24).

Из плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Определены границы земельного участка ( л.д.37-38).

Как следует из инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, последний находится в общей долевой собственности Буховцова В.Н., Харитоновой Н.Н. ( л.д.60).

На момент издания оспариваемого постановления и выдачи свидетельств, реального раздела спорного жилого дома между сособственниками не проводилось, их доли в натуре не выделялись. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР ДД.ММ.ГГГГ года, действовавшего в это время, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Поскольку на момент предоставления в собственность Буховцова В.Н. и Харитоновой Н.Н. земельных участков, последние являлись сособственниками дома, вследствие чего должен был быть предоставлен в общую долевую собственность Буховцова В.Н. и Харитоновой Н.Н. один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м пропорционально их долям в праве на жилой дом, а не два земельных участка площадью по <данные изъяты> кв.м каждый.

Таким образом, администрацией были нарушены требования ст. 37 ЗК РСФСР, следовательно, оспариваемое постановление является незаконным и в силу этого недействительным.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

При этом п. 1 ст. 11.9, п. 4 ст. 85 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Как следует из статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района.

Согласно указанному Положению минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, установлены для индивидуального жилищного строительства в городах Кашира и Ожерелье – <данные изъяты>.

Увеличение спорного земельного участка, принадлежащего Буховцову А.В. и Харитоновой Н.Н. на <данные изъяты> кв.м является допустимым в соответствии с действующим земельным законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования Буховцова А.В. и Харитоновой Н.Н. удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Буховцову В.Н. и Харитоновой Н.Н. земельных участков площадью <данные изъяты> кв. м каждому в общую долевую собственность.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Признать за Буховцовым А.В. и Харитоновой Н.Н. право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, с границами: <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м,<данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты> длина <данные изъяты> м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

Федеральный судья С.А. Аладышева